前言：《2021生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》的發(fā)布，為生物醫(yī)藥園區(qū)決策及業(yè)界參考提供智力支撐。

日前，賽迪顧問醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究中心與新浪醫(yī)藥聯(lián)合發(fā)布《2021生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》。2021年是“十四五”開局之年，賽迪顧問醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究中心與新浪醫(yī)藥基于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，深度解讀中央及地方生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，研判生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布主題為“逐浪‘十四五’， 《2021生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》的發(fā)布，也表明了以期為生物醫(yī)藥園區(qū)決策及業(yè)界參考提供智力支撐。

據(jù)悉，《2021生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強(qiáng)榜》，對(duì)原“三力”模型進(jìn)行全面優(yōu)化，以“創(chuàng)新、協(xié)同、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念為引導(dǎo)，重新構(gòu)建8大維度16項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全國(guó)386個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估。而此次的榜單設(shè)計(jì)了“1＋8”榜單體系，即1個(gè)主榜單、8個(gè)子榜單。主榜單評(píng)選2021年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力排在前100名的國(guó)家級(jí)園區(qū)。子榜單分別從企業(yè)集聚、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)值貢獻(xiàn)、空間承載能力、研發(fā)創(chuàng)新、生活舒適度、交通便捷度和社會(huì)關(guān)注度等8個(gè)維度評(píng)選出排名前十的園區(qū)。

傳統(tǒng)園區(qū)弊端顯露，百強(qiáng)園區(qū)區(qū)域分布仍不均衡

從業(yè)務(wù)結(jié)果來看，雖然傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度普遍較高，但是另外的一盤數(shù)據(jù)可以看到，新生代園區(qū)城市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度上升趨勢(shì)明顯，正逐步趕超傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)。

這里有幾個(gè)核心的原因，一方面，研發(fā)創(chuàng)新維度，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)對(duì)創(chuàng)新成果的壟斷地位逐步被打破。另外一方面，地方政府對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提升，且生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。于此同時(shí)，再這些核心產(chǎn)業(yè)的對(duì)比中，區(qū)域間關(guān)于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源要素的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。

企業(yè)集聚維度，從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，排名靠前園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)更為均衡。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)下游企業(yè)集聚數(shù)量明顯高于中、上游。排名靠前的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)更為均衡，排名靠后的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)待完善空間較大。從企業(yè)所處領(lǐng)域來看，園區(qū)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的熱衷度高于醫(yī)療器械企業(yè)。百強(qiáng)園區(qū)中，醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療器械企業(yè)集聚相對(duì)均衡的園區(qū)為32個(gè)，偏好集聚醫(yī)藥企業(yè)的園區(qū)高達(dá)64家，偏好醫(yī)療器械企業(yè)的園區(qū)僅有4家。

所以綜上所述，根據(jù)這個(gè)榜單來看，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)園區(qū)區(qū)域分布不均衡現(xiàn)象仍然突出，東部地區(qū)占56席，中部地區(qū)占18席，西部地區(qū)占17席，東北地區(qū)占9席。與2020年相比，各區(qū)域園區(qū)數(shù)量分布不均情況有所緩解。東部地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量較2020年減少4席，占比由60％下降到56％；中部地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量較2020年增加1席，占比由17％提升到18％；西部地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量較2020年增加2席，占比由15％提升到17％；東北地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量較2020年增加1席，占比由8％提升到9％。

“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的背景將驅(qū)動(dòng)園區(qū)發(fā)展

雖然產(chǎn)業(yè)園策略對(duì)發(fā)展有重要影響，但是國(guó)情背景的影響也不小。在“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的背景下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將受到高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、高位勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群、高效能的科技創(chuàng)新和高協(xié)同的服務(wù)環(huán)境四大驅(qū)動(dòng)力的驅(qū)使，朝著專業(yè)特色化、數(shù)字智能化、綠色環(huán)�；�和“產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、區(qū)域融合”多維融合化方向加速發(fā)展。

我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局由“三足鼎立”向“七群三帶”過渡。國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)主要集聚在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，呈“三足鼎立”態(tài)勢(shì)。隨著傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)空間承載能力下降、生產(chǎn)生活成本上升等問題日益凸顯，企業(yè)外溢傾向明顯。與此同時(shí)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)周邊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚的新生代園區(qū)，具備極強(qiáng)的空間承載能力，且生產(chǎn)生活成本較低，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層面具備諸多優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢(shì)來看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由東向西轉(zhuǎn)移，空間跨度上逐漸形成前沿釋能城市帶、轉(zhuǎn)移承接城市帶和特色崛起城市帶三大城市帶，原來的“三足鼎立”格局正逐步演變?yōu)榫┙蚣匠鞘腥骸㈤L(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、成渝城市群和關(guān)中平原城市群七個(gè)引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市群。

想發(fā)展高質(zhì)量園區(qū)，一方面，要充分考慮自身與周邊園區(qū)的協(xié)同效應(yīng)，如果園區(qū)處于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)附近，自身研發(fā)資源薄弱，但產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容空間充裕，生產(chǎn)、生活成本較低，就沒必要與周邊傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)研發(fā)創(chuàng)新，可錯(cuò)位將研發(fā)配套、制造、流通等領(lǐng)域作為本園區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向。另一方面，要充分考慮園區(qū)內(nèi)部各要素之間的協(xié)同作用，盡可能的調(diào)動(dòng)人才、資金、政策等要素的賦能屬性。發(fā)展路徑層面，園區(qū)應(yīng)緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題，以產(chǎn)業(yè)定位為引導(dǎo)，以融入?yún)f(xié)同為舉措，從順勢(shì)、借勢(shì)和造勢(shì)三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)自我躍升：一是時(shí)刻洞察產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)，把握區(qū)域格局變遷，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻布局。二是充分剖析園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體的關(guān)系、園區(qū)與區(qū)域整體的關(guān)系，對(duì)內(nèi)外部資源進(jìn)行整合分析，通過搭建內(nèi)部與外部的合作渠道，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。三是找到自身生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，通過舉辦高端產(chǎn)業(yè)會(huì)議、發(fā)布產(chǎn)業(yè)助力成果、組織行業(yè)交流會(huì)議等方式，打造園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色品牌，擴(kuò)大自身影響力。所以最重要，就是要找準(zhǔn)自身定位，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同，通過順勢(shì)、借勢(shì)與造勢(shì)等多種路徑，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。