近日來，新疆、遼寧兩地疫情突然復燃，牽動全國人民的神經。警鐘長鳴，疫情常態(tài)化之下對城市治理提出了更為嚴峻的考驗，也在促使我們去思考如何建設韌健康、安全的城市空間。

在今年5月底，中國科協(xié)主辦的健康城市國際合作論壇上，國內外500多位高層次專家以“加強國際合作，促進健康城市發(fā)展”為主題，圍繞健康城市、規(guī)劃制定、治理水平、引導健康生活方式等議題，集思廣益，給出了許多建議和措施，旨在促進全球城市治理的提升和革新。

中國科協(xié)黨組成員、書記處書記呂昭平指出，科學技術是第一生產力，科技創(chuàng)新將是推動健康、韌性城市和人類住區(qū)建設的有效工具。健康城市的理論研究和實踐探索必將成為后疫情時代的重要課題，對推進世界各國更好的開展合理預防、系統(tǒng)防疫、立體施策有著重要意義。

多位專家認為，健康和衛(wèi)生是城市發(fā)展的核心，容不得半點松懈。從短期來看，可能需要通過補足公共衛(wèi)生體系短板來應對突發(fā)情況，但長遠來看，更好的策略是將預防融入到城市規(guī)劃中，努力把問題解決在萌芽之時，而充分發(fā)展和利用數字健康網絡等適宜技術正是關鍵。

參照國際案例，因地制宜建設數字健康城市

健康城市應該是什么樣？1986年，世界衛(wèi)生組織（WHO）第一次在加拿大提出“健康城市”概念后，倡導建設健康城市就成了一項全球性行動戰(zhàn)略。在大量的實踐中，由于經濟水平、政治、地緣情況以及民族文化等因素，不同地區(qū)的健康城市定位、規(guī)模和發(fā)展也不盡相同。

以迪拜為例，迪拜國際健康護理城（DHCC）是世界首個醫(yī)療健康自由區(qū)，集看病、檢查、治療、護理和療養(yǎng)于一體，并將健康產業(yè)與旅游產業(yè)充分融合。迪拜醫(yī)療健康城推出了提供給全球醫(yī)療保健供應商的智能在線服務，以數字方式高效實現供應商及合作伙伴管理，將全球醫(yī)療生態(tài)通過數字化的技術連接起來，為生態(tài)圈的所有相關者提供更全面和高效的醫(yī)療服務。這種一站式全包服務能滿足客戶的幾乎所有需求，也提升了對商業(yè)機構與游客的吸引力。

在日本，健康城市的定位又發(fā)生了些變化。日本社會面臨著老齡化的挑戰(zhàn)，于是為了更好地照料老年人，日本靜岡縣建立起了以健康、醫(yī)療、生物試驗、保養(yǎng)、度假為一體新型健康基地，并且長期獲得“健康長壽的縣”稱號。在數字化技術加持下，推出健康地圖、健康積分等。

具體來看，靜岡縣根據日本厚生勞動省的健康指標，明確“適當運動”、“營養(yǎng)”和“參加社會活動”是健康長壽的三大要素。圍繞三大關鍵要素，主導開展為期十年的調查，制定實施舉措、推廣執(zhí)行方案，調動養(yǎng)老院、企業(yè)、大學機構的共同參與，形成了健康生活保障機制。

回到國內，中國從上世紀末加入WHO倡導的健康城市運動以來，也經歷了相當長時間的探索。2016年全國愛衛(wèi)辦正式提出了全國38個健康城市試點城市，這些健康城市的前身無一例外都是衛(wèi)生城市。隨著《全國健康城市評價指標體系（2018版）》的推出，健康城市也有了詳細的評價指標，從去年年底公布的結果看，各地健康城市建設工作取得了顯著成效。

與國外的做法有所不同，我國通過自上而下的形式，走出了自己發(fā)展的特色之路。在近幾年“互聯(lián)網＋醫(yī)療健康”飛速發(fā)展的背景下，個別健康城市已經開始探索更高層次的“數字健康城市”建設，上海、邢臺等城市已經率先打造了新時代的健康管理體系樣板。

據了解，上海市已經建成80多個智慧健康小屋，滲入到城市治理網絡，提供健康檢測、 ?評估、干預三位一體的服務。智慧健康小屋通過“上海健康云”線上線下結合，充分利用互聯(lián)網、大數據等新技術，讓“智慧”與“健康”融合，縮短了家庭醫(yī)生與居民的物理距離，居民可以在線預約家庭醫(yī)生和體征指標檢測，與醫(yī)生遠程溝通，進行自我健康管理。

而在河北邢臺，一個四級數字健康管理體系正在形成，由點到面，覆蓋城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居民的健康管理服務，助力區(qū)域內健康人口的生成，降低患病率，減輕醫(yī)保負擔，為落實健康中國行動做出了示范。

科技賦能未來，AIoT助力打造國際健康標桿

按照“數字健康邢臺2030”規(guī)劃目標，該地將建設1個數字健康管理城市總部，分管3個數字健管區(qū)域中心，再轄28個社區(qū)服務中心，鋪設200個衛(wèi)生服務站，形成網格化的管理體系。在這背后，除了政府主導建設外，還離不開健康科技公司妙健康貢獻的力量。

成立于2015年的妙健康，已經在人工智能、物聯(lián)網、健康大數據領域深耕多年，通過整合國內外優(yōu)質資源，逐漸形成“健、醫(yī)、藥、�！币徽臼浇】诞a業(yè)發(fā)展解決方案，依托于精準的健康管理服務落地，徹底把預防關口前移，可以幫助地方政府達成健康城市建設的評價指標。

妙健康不僅輸出自身核心的AIoT能力，推出國內首個”AI健康管理師”，還為當地引進國際前沿的生活方式醫(yī)學理念，將加拿大健康管理中心（CWI）的健康管理模式復制到中國，建立居民電子健康檔案，融合大數據運營管理，助力當地打造出一個健康產業(yè)國際化綜合體標桿。

實際應用上，“AI健康管理師”可通過智能問答、AI識別等人機交互方式收集居民健康信息，然后形成專屬的數字健康檔案，提供全面的專業(yè)服務和咨詢，使居民獲得健康管理服務更方便、更快捷，還可以為社區(qū)的醫(yī)療健康專業(yè)服務人員提供輔助工具，全面提升人工服務效率。

當地居民在進入數字健康管理社區(qū)中心后，能夠體驗到線上線下、全周期的健康服務，獲得定制化的健康干預方案，科學有效地改善健康狀況。與此同時，基于妙健康提供的數字化健康網絡，針對突發(fā)疫情等緊急情況，政府可以快速劃分人群動態(tài)預警，整體監(jiān)控區(qū)域人口健康數據，利用AI算法實現醫(yī)療資源合理分配，做到“早發(fā)現、早診斷、早報告、早治療”。

今年這場疫情，無疑再次堅定了“健康中國2030戰(zhàn)略”目標的實施，國民健康的重任已經向社會整體聯(lián)動轉變，健康科技力量的重要性也已經凸顯出來。后疫情時代，相信會有更多像妙健康這樣有社會責任感的數字健康科技企業(yè)參與進來，響應政府號召持續(xù)推動信息化健康城市建設，讓科研成果轉化落地，促進大健康產業(yè)升級，讓健康城市向著下一階段蛻變進化。

可以預見的是，未來，隨著5G、人工智能、數據中心等“新型基礎設施”更加完善，將加速在醫(yī)療健康領域落地應用，由政府主導、企業(yè)聯(lián)動，全社會參與的健康城市系統(tǒng)，也會探索出一條適應國策與民情的發(fā)展之道。數字化時代，醫(yī)療健康服務將全面加速下沉，實現區(qū)域醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通，讓服務更具有可及性、依從性，讓城市人民的生活更加健康和美好。