【上篇】正義、霸權(quán)與裂縫:后“中美國(guó)”時(shí)代的定價(jià)權(quán)
從2000年至今,世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一直依賴于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)助推的“中美國(guó)(Chimerica)”經(jīng)濟(jì)體系,這種互利體系可以概括為:
中國(guó)努力制造,旨在以出口作為拉動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段;美國(guó)過(guò)度消費(fèi),通過(guò)巨大的需求消耗掉中國(guó)創(chuàng)造的財(cái)富。
2019年,擁有3.3億人口的美國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)6.24萬(wàn)億美元,而擁有14億人口的中國(guó)5.97萬(wàn)億美元!爸忻绹(guó)”在過(guò)去的10年中,這個(gè)占據(jù)了全世界13%大陸面積、1/4 人口的經(jīng)濟(jì)體系,已經(jīng)貢獻(xiàn)了全球?qū)⒔?0%的GDP和全球50%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
然而,這就像是節(jié)儉者和揮霍者之間的婚姻關(guān)系一般,“中美國(guó)”體系的膨脹必將引起未受益人群的反對(duì),他們認(rèn)為“若想恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)的平衡,現(xiàn)在就必須糾正美國(guó)和中國(guó)之間經(jīng)濟(jì)失衡的狀態(tài)”。
正如特朗普,他認(rèn)為中國(guó)長(zhǎng)期從美國(guó)身上攫取了巨額利益,同時(shí)還不承擔(dān)“美國(guó)所希望”中國(guó)承擔(dān)的義務(wù)。然而,對(duì)美國(guó)而言,“中美國(guó)”意味著可以消費(fèi)更多、儲(chǔ)蓄更少,并且繼續(xù)維持低利率和穩(wěn)定的投資率。
但是美國(guó)對(duì)中國(guó)卻必然保持著逆差,使得特朗普政府從賬面上看到的是中國(guó)賺進(jìn)大量美元,讓美國(guó)勞動(dòng)者喪失了就業(yè)機(jī)會(huì)…反觀中國(guó),不斷的技術(shù)升級(jí)和國(guó)力發(fā)展,勤儉者面對(duì)揮霍者也希望提出更高的要求:
你在更加揮霍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多義務(wù)——更好的推動(dòng)全球化以及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
顯然,美國(guó)不再愿意承擔(dān)義務(wù),過(guò)去的“中美國(guó)”已經(jīng)確定的走到盡頭,美國(guó)開(kāi)始從“正義高地”上退縮而不以為然,正義高地已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫。
01 “布雷頓森林會(huì)議”上的大國(guó)角力
1944年6月6日,歐洲戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)啟了人類歷史上最為偉大的一場(chǎng)戰(zhàn)役——諾曼底登陸。
隨著盟軍的登陸,盟軍看到了第二次世界大戰(zhàn)勝利的曙光。然而,二十年內(nèi)的兩次世界大戰(zhàn),全球資源消耗到了枯竭,全球經(jīng)濟(jì)秩序也進(jìn)入一種無(wú)序狀態(tài):國(guó)際貨幣體系分裂成幾個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的貨幣集團(tuán),其中英鎊集團(tuán)、美元集團(tuán)和金本位集團(tuán)最為強(qiáng)勢(shì)。后來(lái)金本位集團(tuán)崩潰后,法郎集團(tuán)成功取代了金本位集團(tuán)的地位。幾個(gè)貨幣集團(tuán)競(jìng)相貶值,動(dòng)蕩不堪。如何重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,成為擺在盟國(guó)首腦面前的最緊迫任務(wù)。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)登上了資本主義世界聯(lián)盟盟主的寶座,這讓各個(gè)貨幣集團(tuán)在自己瘋狂貶值的同時(shí),開(kāi)始儲(chǔ)備美元。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,才是貨幣強(qiáng)有力的背書。當(dāng)時(shí),黃金和美元,已經(jīng)開(kāi)始走向硬通貨。
其實(shí)早在二戰(zhàn)剛開(kāi)始的幾年,英國(guó)和美國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備戰(zhàn)后的國(guó)際貨幣重建工作。1941年8月,在大西洋北部港口的一艘軍艦上,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福和英國(guó)首相丘吉爾就舉行了一次歷史性的會(huì)晤,會(huì)后英美發(fā)表了著名的聯(lián)合宣言——《大西洋憲章》。其中第四條是:
努力促使所有國(guó)家,不分大小和戰(zhàn)勝者、戰(zhàn)敗者,都有機(jī)會(huì)在平等的條件下,參與到世界貿(mào)易中和獲得原材料,從而實(shí)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)繁榮。
這就是后來(lái)“美元霸權(quán)”獲得正義的最初藍(lán)本。這里展現(xiàn)了政治家的格局,給當(dāng)時(shí)陷入在戰(zhàn)爭(zhēng)深淵中的全世界人民帶來(lái)了光明和希望。從《大西洋憲章》開(kāi)始,軸心國(guó)其實(shí)就已經(jīng)開(kāi)始走向失敗:
在面對(duì)巨大災(zāi)難的時(shí)候,人類總是本能的擇善而從之。
然而,英國(guó)作為老牌資本主義強(qiáng)國(guó)和世界的老領(lǐng)導(dǎo),也深知主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序能給自身帶來(lái)何種利益。于是在1943年初,英國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出建議,呼吁建立“國(guó)際穩(wěn)定基金”,從而可以幫助戰(zhàn)后各國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),重建社會(huì)。
英國(guó)的做法實(shí)際上是權(quán)宜之計(jì),因?yàn)樗麄兒芮宄诙?zhàn)中,英國(guó)在和德國(guó)對(duì)拼的過(guò)程中已經(jīng)輸光了家底,而戰(zhàn)火根本沒(méi)有燒到美國(guó)本土。同時(shí)美元因?yàn)槊绹?guó)強(qiáng)大的軍事實(shí)力和優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)素質(zhì),以及龐大的國(guó)際黃金儲(chǔ)備而空前穩(wěn)固。從1941年《大西洋憲章》開(kāi)始,美國(guó)一方面在戰(zhàn)爭(zhēng)中謀求利益,一方面運(yùn)回大量的黃金。
為了應(yīng)對(duì)英國(guó)凱恩斯的提議,美國(guó)當(dāng)時(shí)的副財(cái)長(zhǎng)哈里·懷特要求美國(guó)拿出自己的方案。1943年3月,美國(guó)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院、戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)以及進(jìn)出口銀行向羅斯福提交方案,建議成立一個(gè)“穩(wěn)定基金”和幫助戰(zhàn)后各個(gè)國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的“國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行”。
1943年6月,白宮發(fā)起技術(shù)專家會(huì)議,討論一整套戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定計(jì)劃。除美國(guó)外,英、法等11個(gè)國(guó)家代表與會(huì)。十二國(guó)就英國(guó)方案和美國(guó)方案已經(jīng)進(jìn)行了初步的討論,各自雙方也已經(jīng)有了基本的權(quán)力衡量,該支持誰(shuí)各自心里門清。
1944年7月1日至22日,包括中國(guó)在內(nèi)的44名國(guó)家代表和政府的730名經(jīng)濟(jì)特使聚集在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林小鎮(zhèn)上舉行了聯(lián)合國(guó)家貨幣與金融會(huì)議,這就是著名的布雷頓森林會(huì)議( Bretton WoodsConference) 。

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