撰文 ｜ 陳姝

來源 ｜ 選址960

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國家級孵化器再迎擴編，149家孵化器準備入列。

2021年度擬備案國家級孵化器名單日前公示，創(chuàng)E＋新一代信息技術產(chǎn)業(yè)孵化器、中都泰和孵化器等149家孵化器榜上有名，這意味著國家級孵化器總量將超過1400家。

從149家孵化器的地域分布看，廣東、江蘇、浙江位列前三，分別有26家、25家、13家晉升國家級。從類型看，專業(yè)孵化器和綜合孵化器的權(quán)重逐漸拉平，分別有67家和82家，占比45％、55％。另外，本次擴容中，不乏孵化器專業(yè)運營機構(gòu)連中數(shù)元，例如啟迪之星旗下4只基地同時進入國家隊、中關村e谷兩只孵化器晉級。

圖：2021年度擬備案為國家級科技企業(yè)孵化器分布情況

所謂科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間等），是指以促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。 我國的科技企業(yè)孵化器于1987年在湖北武漢誕生，最近20年發(fā)展迅猛，其數(shù)量從2001年的324家增長到2020年的5843家。2020年，5843家孵化器場地面積合計達13088．5萬㎡，在孵企業(yè)約23萬家、R＆D投入808．6億元、累計獲得風險投資3886．7億元、累計獲得財政資助267．2億元。

來源：2020年火炬統(tǒng)計手冊

國家級科技企業(yè)孵化器則是孵化器里的「尖子生」，要拿到這塊「國字號」招牌需要滿足7個認定條件，其包括主體資格、場地面積、孵化資金、服務團隊、在孵企業(yè)的專利和知識產(chǎn)權(quán)、在孵企業(yè)數(shù)量、累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)量等。 國家級科技企業(yè)孵化器的數(shù)量每年都在穩(wěn)定增長，2001年僅有55家，自2019年起數(shù)量超千家，到2020年國家級科技企業(yè)孵化器的數(shù)量達到1306家。

圖：科技企業(yè)孵化器數(shù)量（2001－2020年）來源：2020年火炬統(tǒng)計手冊

不過，國家級孵化器并非「終身制」，科技部每年都會組織考評實施動態(tài)管理。2021年底公布的2020年度評價結(jié)果就顯示，1287家國家孵化器中，258家被評為優(yōu)秀（A類），515家被評為良好（B類），476家被評為合格（C類），38家被評為不合格（D類）。根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》，如果連續(xù)2次考核評價為不合格（D類），就會被拿掉國字頭，不乏知名品牌因此出局。 對孵化器來說，「國家級」不僅表征孵化實力和運營水平，也能為空間帶來實際收益。

根據(jù)規(guī)定，至2023年12月31日，國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。 此外，各級政府也往往會為國家級孵化器提供一定金額的獎勵或運營補貼，比如，鄭州對新認定國家級科技企業(yè)孵化器，給予300萬元一次性獎勵；青島對新認定的國家孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間最高給予100萬元獎勵。