上海海關檔案室，一封寫于1978年的珍貴手寫建議書促成黨中央國務院作出重要決策：1980年1月1日起恢復海關單獨對外貿(mào)進出口貨物征收關稅。

跨越40余年風雨，這封信的意義更加凸顯——去年全國海關總征稅額1．89萬億元，這意味著，這封信引出了如今全國近1／4中央財政收入。

“以全國海關系統(tǒng)1／6關員，完成了全國1／4海關監(jiān)管業(yè)務量，查驗了全國1／3貨物，貢獻了全國1／4關稅額�！痹谏虾：ｊP關長高融昆看來，現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的應用起到無法替代的作用。

從手工查驗到信息化

開放的每一項工作都和海關密切相關，而上海最大的優(yōu)勢是開放。

國門漸開，出入境旅客、貨運量激增，但行李物品和進出口貨物的驗放仍然全靠傳統(tǒng)的人工查驗方式，影響了作業(yè)效率。

作為業(yè)務大關，“七五”期間，上海海關首吃“螃蟹”——“請來電腦把國門”，開始了貨管、征稅、統(tǒng)計報關自動化一條龍的探索和應用。然而試用一段時間后，因軟件問題出現(xiàn)通關慢、丟單漏稅等現(xiàn)象，系統(tǒng)被迫下馬。但它為海關報關自動化（H883）系統(tǒng)的立項和開發(fā)打下了基礎。

1988年，海關總署調(diào)集全國海關業(yè)務科技人員立項開發(fā)H883系統(tǒng)，將業(yè)務最繁忙、壓力最大的海關內(nèi)部業(yè)務處理系統(tǒng)——報關自動化作為突破口。

1990年，上海海關成為擴大試點海關之一，下屬浦江海關首當其沖。

憶及H883系統(tǒng)開發(fā)，上海海關原總工程師夏立法連連感嘆：“難，實在太難了。”

因為報關自動化一條龍挫折的陰影，加上軟件在測試中被發(fā)現(xiàn)不少問題，為求保險，系統(tǒng)只在一個窗口試用，之后再由人工復核，浦江海關試點取得成功。但系統(tǒng)在吳淞海關擴大試點時，卻再次遭遇挫折。

后來擔任上海海關副關長的顧振興清晰地記得，試點第一天，吳淞海關只辦成功一份報關單。

夏立法告訴記者，由于軟件、網(wǎng)絡原因，H883運行期間不時會產(chǎn)生一些問題，這給技術(shù)和業(yè)務人員帶來很多難題。除了加強對報關員培訓，技術(shù)人員費盡心思，甚至通宵達旦找原因、打補丁。經(jīng)過不斷努力，H883系統(tǒng)逐步穩(wěn)定。

在這之后，海關總署開發(fā)了H2000系統(tǒng)、H2010系統(tǒng)，與H883相比，改進了很多。

改革開放以來，上海海關主要單證報關單、艙單、合同備案數(shù)量成幾何級增長，僅報關單就從幾百張增長到現(xiàn)在每天近10萬張。

“海關科技的一大特點是圍繞業(yè)務主線做文章，針對空運直通式、提前報關、就近通關、便捷通關、無紙通關等，技術(shù)人員都開發(fā)了相應軟件，并開發(fā)了報關信息模糊查詢系統(tǒng)、審計動態(tài)管理系統(tǒng)�！痹谏虾：ｊP科技處處長朱建文看來，信息化既提高了通關效率，也加強了管理。特別是全國第一個自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)都出自上海，背后都離不開信息化支撐。