在北京四環(huán)路的西北角，坐落著風(fēng)景秀麗的海淀公園。這個公園在名勝古跡多不勝數(shù)的北京并不顯眼，通常只是周圍居民鍛煉、休閑的場所。不過在清代，海淀公園所處的位置可是皇家園林——暢春園的一部分，康熙皇帝夏季經(jīng)常在這里居住、處理政務(wù)。清代出現(xiàn)的高產(chǎn)稻種“京西稻”，傳說就是康熙皇帝在暢春園親自培育出來的。

本世紀(jì)初，北京的城市建設(shè)不斷加速，大片的高樓大廈拔地而起，人們開始反思究竟怎樣的城市才是宜居的、友好的、可持續(xù)發(fā)展的。2003年，為美化城市面貌、改善居住環(huán)境，北京市政府在暢春園遺址上建起了美麗的海淀公園，為周邊居民提供了一片難得的公共綠地。近幾年來，隨著智慧城市建設(shè)不斷深入，海淀公園又承擔(dān)起了探索者的角色。2018年11月初，海淀公園完成了“AI”改造，成為了全世界第一個“AI”公園。這里有無處不在的WiFi，基于人臉識別的運(yùn)動數(shù)據(jù)評測系統(tǒng)，融合了智能調(diào)光、視頻監(jiān)控、智能環(huán)境檢測、信息發(fā)布等功能的智慧路燈……

可以說，海淀公園雖小，卻折射出了北京這座底蘊(yùn)厚重的城市與智能技術(shù)的深度碰撞。未來北京將加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，目標(biāo)是成為世界級的數(shù)字生態(tài)城市，因此會有更多的變化出現(xiàn)在城市的各個角落。

當(dāng)城市公園擁抱智能

海淀公園“AI”改造的背后，是對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一次實(shí)踐探索。以公園里的智慧路燈系統(tǒng)為例，它首先是一種數(shù)據(jù)收集、傳輸、整合、智能分析和反饋、控制系統(tǒng)，通過智能路燈桿上的傳感器實(shí)時收集大氣、聲光等環(huán)境數(shù)據(jù)以及監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)，通過物聯(lián)網(wǎng)、集成通信模塊等傳輸給后臺，由數(shù)據(jù)庫和AI進(jìn)行整合、分析，在此基礎(chǔ)上確定反饋、控制指令——路燈亮度是否需要調(diào)節(jié)，是否需要現(xiàn)場人員干涉噪音源或違規(guī)行為，是否需要向園內(nèi)人員提醒風(fēng)雨將至等等。

這么多數(shù)據(jù)種類和功能，過去的做法是各建一套系統(tǒng)，費(fèi)時費(fèi)力還不便于集中管理。不過海淀公園的智慧路燈系統(tǒng)將智慧照明、信息發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、緊急呼叫等多個子系統(tǒng)接入了同一個管理平臺，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一視角的智能管理，公園的管理也更加方便、精細(xì)化。

對于海淀公園來說，數(shù)字化改造是錦上添花，不過放在北京整個城市的公園體系中來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值就顯得格外重要了。僅以北京市屬的十一家公園為例，其中有頤和園、天壇公園兩個世界遺產(chǎn)單位，還有景山公園、中山公園、北京動物園等八家全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。這些公園里分布著21萬平米古建筑、5．6萬件文物、1．4萬株古樹，是極為珍貴的文化、自然資源，安防、維護(hù)工作都不容有失。另一方面，這些公園的接待量非常大，每年有一億人次的流量，另外還有近四百次政府接待活動，這對公園的日常管理形成了巨大的挑戰(zhàn)。

據(jù)北京市公園管理中心副主任張亞紅介紹，北京市屬公園已經(jīng)做了很多的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索，建立了一百多個系統(tǒng)，不過這些系統(tǒng)都相互隔離，無法實(shí)時共享數(shù)據(jù)、進(jìn)行統(tǒng)一管控。為了提升游客的體驗(yàn)、更好地保護(hù)公共文化、自然資源，北京市公園管理中心在2019年2月與華為合作，啟動了智慧公園建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。智慧公園景區(qū)管理的方向?qū)⑹谴髷?shù)據(jù)化、數(shù)字化，構(gòu)建公園智慧園區(qū)。充分利用大數(shù)據(jù)，發(fā)掘大數(shù)據(jù)價值，成為幫助公園提高管理效率、保護(hù)遺產(chǎn)安全、技藝傳承、文化傳播的重要途徑，也是順利實(shí)現(xiàn)公園景區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

從智慧公園到智慧城市

北京市屬公園正處于智慧化改造進(jìn)行時，那么北京市呢？事實(shí)上，在信息化建設(shè)的過程中，北京市也遇到了與公園管理中心類似的問題，即建了很多信息化系統(tǒng)，但各個系統(tǒng)之間相互隔離，在服務(wù)效率和質(zhì)量上仍有很大的改進(jìn)余地。

比如為了方便市民辦事，北京市政府很早就推出了多部門集中辦公的“一站式”制度。不過在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，由于各個職能單位各有獨(dú)立的一套系統(tǒng)，市民往往需要在各單位的窗口間反復(fù)排隊(duì)、按流程逐一遞交材料。2016年，北京市政務(wù)服務(wù)中心正式啟動運(yùn)作，情況有了根本的改觀。全市44個委辦局、16個區(qū)縣的740余項(xiàng)審批服務(wù)，無論需要多少個職能部門審批，市民只需排一次隊(duì)、向一個窗口遞交材料即可。這就是北京市政府倡導(dǎo)的“數(shù)據(jù)多跑路，市民少跑腿”，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。

在服務(wù)改進(jìn)的背后，有技術(shù)的支撐。北京市政務(wù)服務(wù)中心在底層采用了華為分布式云數(shù)據(jù)中心方案，上層部署了跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)交換平臺、政務(wù)協(xié)同辦公平臺，將原本分散在各部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行了聯(lián)接、整合，為審批部門的“一站式辦理”奠定了基礎(chǔ)。

再比如為了改善交通狀況，北京市想了很多辦法，部署了電子警察、視頻監(jiān)控、流量監(jiān)控、違章行為檢測等等系統(tǒng)。不過由于這些系統(tǒng)與交通信號之間未能打通，加上存在智能識別、決策優(yōu)化等技術(shù)難題，調(diào)整紅綠燈信號仍然需要人工在現(xiàn)場控制。2018年4月，北京市交管局在部分路口測試了基于AI算法的華為TrafficGo交通控制優(yōu)化方案。事實(shí)證明，這種方案將主要道路的平均延誤下降了15．2％，平均車速提升了15％，效果非常好。目前北京交管局正在更大的范圍內(nèi)測試這項(xiàng)技術(shù)，希望通過實(shí)時優(yōu)化多個路口的信號，改善整個區(qū)域內(nèi)的通行能力。

按照北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局大數(shù)據(jù)建設(shè)處副處長劉旭的說法，北京市已經(jīng)意識到了前期信息化建設(shè)存在的不足，正在致力于推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并著力打造數(shù)字平臺。在建設(shè)思路上，北京也從過去以部門為中心、以業(yè)務(wù)為中心向整體的協(xié)同架構(gòu)遷移，今后還會引入AI來改善服務(wù)能力和業(yè)務(wù)體驗(yàn)。那么長遠(yuǎn)來看，智慧城市建設(shè)究竟該遵循怎樣的規(guī)律？