文/樂居財(cái)經(jīng) 劉治穎 

央行宣布重磅政策：降準(zhǔn)、降息、降存量房貸利率。

9月24日上午9時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。中國人民銀行行長潘功勝在發(fā)布會上宣布：

一是降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率，并帶動市場基準(zhǔn)利率下行。近期將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，向金融市場提供長期流動性約1萬億元。將降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調(diào)0.2個百分點(diǎn)，從目前的1.7%降為1.5%，引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率和存款利率同步下行，保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定。

二是降低存量房貸利率并統(tǒng)一房貸最低首付比例。引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率降至新發(fā)房貸利率附近，預(yù)計(jì)平均降幅大約在0.5個百分點(diǎn)左右。將全國層面的二套房貸最低首付比例由25%下調(diào)到15%，統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例。

三是創(chuàng)設(shè)新的政策工具，支持股票市場發(fā)展。創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從中央銀行獲取流動性，將大幅提升資金獲取能力和股票增持能力。創(chuàng)設(shè)專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購、增持股票。

受此影響，富時(shí)中國A50指數(shù)期貨漲幅擴(kuò)大至2%。港股大幅高開，恒生指數(shù)開盤漲1.79%，恒生科技指數(shù)漲2.37%。

潘功勝指出，預(yù)計(jì)降低存量房貸這一項(xiàng)政策將惠及5000萬戶家庭1.5億人口，每年減少家庭的利息支出總數(shù)大概在1500億。央行近期會發(fā)布存量房貸調(diào)整文件，但銀行也需要一定的時(shí)間進(jìn)行必要的技術(shù)準(zhǔn)備。另外，將指導(dǎo)商業(yè)銀行完善按揭貸款的定價(jià)機(jī)制，銀行客戶雙方基于市場化的原則，自主協(xié)商進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，當(dāng)前存量房貸平均利率大約在3.92%，此次降低50個基點(diǎn)，如以商貸額度100萬元、貸款30年還款方式計(jì)算，每月月供減少大約280元，30年可以減少利息支出共10萬元。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，央行此次政策，覆蓋存量房貸和新購房需求，覆蓋面廣，惠及力度大，為購房成本降低、持續(xù)增強(qiáng)購房信心、持續(xù)降低存量房貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極的作用。也是近期市民朋友會熱議的話題，同時(shí)有助于持續(xù)帶動居民消費(fèi)，是迄今為止力度最大、惠及面最大的一項(xiàng)房貸政策。

針對首付比例，此次對于二套房或改善型住房落實(shí)了寬松的首付比例導(dǎo)向。嚴(yán)躍進(jìn)表示，過去二套房的首付比例雖然下調(diào)，但略高于首套房。此次下調(diào)為15%，有助于促進(jìn)二套房或改善型住房的首付比例和購房門檻降低。簡單測算，若是一個家庭認(rèn)購一套200萬總價(jià)的二套房，過去首付款需要50萬，但現(xiàn)在降低為30萬，直接減少20萬，自然激活改善型或換房的需求。

除以上政策外，央行還出臺了以下房地產(chǎn)金融新政策：

延長兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策文件的期限。前期，人民銀行和金融監(jiān)管總局出臺了“金融16條”、經(jīng)營性物業(yè)貸款這兩項(xiàng)政策，對促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。其中，房企存量融資展期、經(jīng)營性物業(yè)貸款等階段性政策，原來按照文件是2024年12月31日到期，央行這次和金融監(jiān)管總局作出決定，把這兩個政策從2024年12月31日延長到2026年12月31日。

優(yōu)化保障性住房再貸款政策。為進(jìn)一步增強(qiáng)對銀行和收購主體的市場化激勵，央行將保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例，由原來的60%提高到100%。原來商業(yè)銀行放100億元，人民銀行提供60億元，現(xiàn)在商業(yè)銀行放100億元，人民銀行提供低成本資金100億元，加快推動商品房的去庫存進(jìn)程。

支持收購房企存量土地。在將部分地方政府專項(xiàng)債券用于土地儲備基礎(chǔ)上，研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力。在必要的時(shí)候，也可以由人民銀行提供再貸款支持。這項(xiàng)政策央行和金融監(jiān)管總局還在一起研究。

       原文標(biāo)題 : 央行救市，猛招來了