文/樂(lè)居財(cái)經(jīng) 李禮

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，明年政策側(cè)重點(diǎn)是什么？

對(duì)于這一問(wèn)題，已有了答案。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行一周后，12月18日，中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中央主要媒體采訪時(shí)對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì)和明年房地產(chǎn)政策的側(cè)重點(diǎn)作出了回應(yīng)。

中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)及發(fā)展走向受到各方面高度關(guān)注。這次會(huì)議對(duì)做好明年乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的房地產(chǎn)工作作出了專(zhuān)門(mén)部署。領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好會(huì)議精神，需要著重把握好三方面內(nèi)容：一是積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；二是抓緊推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”；三是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

第一方面內(nèi)容，關(guān)于積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，房地產(chǎn)行業(yè)陸續(xù)出臺(tái)了首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”、“降低首付比例和利率”、“支持金融機(jī)構(gòu)滿足房企合理融資需求”等一系列政策措施，根據(jù)中國(guó)人民銀行最新數(shù)據(jù)，僅11月份以來(lái)，工、農(nóng)、中、建、交等五大銀行向非國(guó)有房企投放開(kāi)發(fā)貸款300多億元，其中近兩周投放了140多億元。

中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，下一步，要持續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)做到不抽貸、不斷貸、不惜貸，更好支持剛性和改善性住房需求。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保在建項(xiàng)目順利完成。經(jīng)過(guò)各方共同努力，防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)市場(chǎng)的政策目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示：“此次中央財(cái)辦負(fù)責(zé)人透露了五大行信貸投放的具體量化數(shù)據(jù)，說(shuō)明中央金融工作會(huì)議做出一視同仁的部署以后，效果是明顯的。國(guó)有大行帶頭向非國(guó)有房企投放開(kāi)發(fā)貸，這是落實(shí)‘三個(gè)不低于’和‘一視同仁’支持房企合理融資的舉措，更是回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切。”

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為：“從會(huì)議內(nèi)容來(lái)看，2024年房地產(chǎn)領(lǐng)域的工作重心和重點(diǎn)在于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，從認(rèn)識(shí)層面和工作重心來(lái)說(shuō)，各地會(huì)把化解風(fēng)險(xiǎn)作為最核心的一項(xiàng)工作，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)于房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解的高度重視。”

58安居客研究院院長(zhǎng)張波稱(chēng)，“本次會(huì)議后，在加大對(duì)房企融資支持的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)將增強(qiáng)對(duì)民企信用水平的支持，包括進(jìn)一步探索有效增信措施，豐富信用保護(hù)工具，適度擴(kuò)大民企債券融資工具適用范圍等。同時(shí)，會(huì)將房企融資和預(yù)售資金監(jiān)管統(tǒng)籌考量，探索更為靈活的方案，在保障預(yù)售資金安全的前提下，更大發(fā)揮資金效力。”

第二方面內(nèi)容，關(guān)于抓緊推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。這是黨中央根據(jù)房地產(chǎn)發(fā)展新形勢(shì)作出的重大部署。“三大工程”既是解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的重大民生工程，又有利于帶動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)投資消費(fèi)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。中央財(cái)辦稱(chēng)，目前，有關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)。下一步，要抓緊完善各項(xiàng)配套支持政策，盡早推動(dòng)一批項(xiàng)目落地實(shí)施，形成實(shí)物工作量，見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

李宇嘉表示，加大保障房建設(shè)和供應(yīng)可以實(shí)現(xiàn)供給側(cè)“大騰挪”，在滿足低收入人群需求的同時(shí)，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定行業(yè)體量。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，有利于保障和改善民生，有利于擴(kuò)大有效投資，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要舉措。

“城中村改造是提升大中城市居住品質(zhì)提升的重要舉措，也是住房改善的重要舉措。通過(guò)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，預(yù)計(jì)明年對(duì)置換類(lèi)改善的稅費(fèi)減免等政策，推進(jìn)力度也會(huì)加大。”張波稱(chēng)。

第三方面內(nèi)容，關(guān)于加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。這次會(huì)議就加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式提出了明確要求。中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。要在推進(jìn)“三大工程”建設(shè)中，加大保障性住房建設(shè)和供給，加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，滿足工薪收入群體剛性住房需求，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。同時(shí)，要針對(duì)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式奠定良好的體制基礎(chǔ)。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，本次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等三大工程，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。這充分說(shuō)明，對(duì)于建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要性和迫切性，這一表述吻合此前“先立后破”的總體要求。“房地產(chǎn)新發(fā)展模式要建立，就必須‘先立’，而非‘先破’。”

中央財(cái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型期，雖然遇到了一些困難，但持續(xù)發(fā)展仍然有廣闊的前景和堅(jiān)實(shí)的支撐。隨著黨中央重大決策部署持續(xù)落實(shí)，各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)實(shí)施，相信一定能夠有效化解風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

       原文標(biāo)題 : 事關(guān)樓市，中央財(cái)辦重磅發(fā)聲