新動向!多地向“新官不理舊賬”問題亮劍
“新官不理舊賬”是個老問題,最近出現(xiàn)新動向,一見財經(jīng)發(fā)現(xiàn),多地開始向“新官不理舊賬”問題亮劍。
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7月18日,湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室發(fā)布《2023年度征集“新官不理舊賬”問題線索的公告》(下稱《公告》),面向全省公開征集“新官不理舊賬”方面的問題和線索。
《公告》指出,為進一步整治“新官不理舊賬”問題,持續(xù)加強誠信政府建設,打造公平公正的法治環(huán)境,湖北省營商環(huán)境領導小組辦公室擬面向全省征集“新官不理舊賬”問題線索。
這一《公告》迅速引起社會廣泛關注。
《公告》問題線索范圍包括2020年以來,因黨委、政府換屆,領導干部崗位變更,招商引資和政府投資項目建設中出現(xiàn)的下列問題:
一、政策措施不落地、不落實、執(zhí)行不連續(xù)問題;
二、對簽訂的合法合規(guī)合同或作出的合法合規(guī)承諾不履行、不兌現(xiàn)問題;
三、對解決招商引資、政府投資項目建設中的歷史遺留問題不擔當、不作為,導致合法合規(guī)項目不能及時落地、建設、投產(chǎn)、見效問題;
四、其他“新官不理舊賬”問題。
何為“舊賬”?主要是指在工作中,個別崗位出現(xiàn)了人員變動,尤其是領導變動,原崗位人員在離開時未能完成計劃任務而遺留問題。這些問題,大多可能是“大賬”“爛賬”“糊涂賬”等一些難啃的“硬骨頭”。新來者怕麻煩,對此不管不問、一推了之,導致問題不斷拖延、長期存在,從而形成了“老大難”問題。
何為“新官不理舊賬”?主要指的是現(xiàn)任領導干部對前任簽訂的合同協(xié)議不履行,規(guī)劃、決定不落實,惠企政策不兌現(xiàn)等。“誰做承諾誰去管,誰的事情誰去辦”,認為自己的事情還沒干,就要管前任的事,管好了是給前任貼金,管不好是給自己添堵,于是“燒自己的火,熱自己的鍋”。
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事實上,不止湖北亮劍,關注“新官不理舊賬”問題。
7月4日,中國經(jīng)濟導報刊文《遼寧堅決糾正“新官不理舊政”等政務失信行為》稱,為堅決糾正“新官不理舊賬”等政務失信行為,不斷提高政府公信力,遼寧省推動各級政府恪守契約精神,健全政府守信踐諾機制;深入開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動,無分歧欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起。
報道稱,專項行動開展以來,列入臺賬內(nèi)無分歧欠款線索1135筆,涉及金額18.59億元。截至目前,通過現(xiàn)金清償881筆,涉及金額5.1億元,其余欠款按簽訂協(xié)議方式化解。
6月30日,《云南省法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)23條措施》發(fā)布,其中明確要求,堅決糾正“新官不理舊賬”等政務失信行為。
6月29日,山西召開全省治理“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項行動推進會議。
會議指出,全省各級黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)存在的“兩不一欠”問題,從現(xiàn)在起到2025年底集中攻堅、深入治理,之后轉(zhuǎn)入常態(tài)治理。
5月11日,湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)布《關于征集“新官不理舊賬”問題線索的公告》,面向全社會公開征集全省各級政府和部門“新官不理舊賬”方面的問題線索。
征集范圍主要為七個方面:合同協(xié)議不履行;規(guī)劃、決定不落實;惠企政策不兌現(xiàn);生效法律文書不執(zhí)行;賬款支付不到位;產(chǎn)權糾紛不解決;其他影響企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題。
《公告》指出,“新官不理舊賬”問題的相對方主要為企業(yè)、企業(yè)家、項目投資主體。
3月1日起開始施行的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,其中要求“政府政策及其行為應當保持連續(xù)性,新官必須理舊賬”。
1月2日,湖南省印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本政策措施》文件指出,堅決糾正“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”等政務失信行為。
在3月30日召開的湖南全省民營企業(yè)家座談會上,省委書記沈曉明強調(diào),要“堅決兌現(xiàn)向企業(yè)作出的承諾,把‘新官理舊賬’作為考核評價干部的重要內(nèi)容。”
在此之前,安徽省委依法治省辦組織對“新官不理舊賬”進行督辦;江西向全省征集“新官不理舊賬”問題線索;河南省以地方立法的形式,治理“新官不理舊賬”等政府不誠信問題等。
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“到一個地區(qū)投資興業(yè),企業(yè)家最怕的是什么?莫過于新官不理舊事!”這是今年全國兩會期間,一位全國政協(xié)委員的發(fā)言,引起很多企業(yè)家共鳴。
多地對“新官不理舊賬”說“不”,公開征集相關問題線索,核查依法辦理,無疑是極其必要的。
新官不理舊賬,承諾不兌現(xiàn)、政策不落實……這樣的事情多了,久而久之,不僅會損害投資者的權益,影響企業(yè)家的投資信心,也會損害政府的公信力、破壞當?shù)貭I商環(huán)境,拖累地方經(jīng)濟發(fā)展?芍^是既寒了企業(yè)的心,又打了自己的臉,還坑了地方百姓,貽害無窮。
有分析指出,整治“新官不理舊賬”,關鍵在于“治”。收集問題線索只是第一步,接下來,是走訪調(diào)研、深入研究、找準對策,把深層次的原因挖出來,同最新的政策要求結(jié)合起來,妥善解決每一個問題。
“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。”讓民營企業(yè)家獲得投資安全感,是營商環(huán)境最基本的要求。當民營企業(yè)家不再為“新官”“舊賬”的問題困擾的時候,自然就會心安下來,以恒心辦恒業(yè),當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、就業(yè)、稅收自然會上去。
原文標題 : 新動向!多地向“新官不理舊賬”問題亮劍

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