◎文 | 江禾 

◎編輯 | 小木

躍居高鐵第一省后，山東沒有沾沾自喜。

進(jìn)入2024年年底，山東多條高鐵傳來了新進(jìn)展。

11月4日，濟(jì)寧市發(fā)改委在中國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布《政府購買服務(wù)競爭性評審項目結(jié)果公告》，擬開展?jié)�南至�?jì)寧鐵路預(yù)可行性研究報告編制工作，預(yù)示著規(guī)劃多年的濟(jì)濟(jì)高鐵有望重啟。

此前一周，10月28日，青島市交通運輸局青島鐵路樞紐布局規(guī)劃研究項目競爭性磋商公告在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布，公告提出要“進(jìn)一步論證青連鹽高鐵、青平萊鐵路等項目必要性”。

值得一提的是，這三條高鐵都具有十分重要的戰(zhàn)略意義——

濟(jì)濟(jì)高鐵承擔(dān)著分擔(dān)京滬高鐵山東段客流的作用，與去年開工的濟(jì)棗高鐵，一起形成了京滬高鐵山東段的“左膀右臂”；

青連鹽高鐵是青島直聯(lián)長三角的最便捷通道，一旦開通，青島便可通過沿海高鐵通道實現(xiàn)直達(dá)上海、連通合肥武漢等重要樞紐，青島直達(dá)上海只需約3小時；

青平萊鐵路對便利青島都市圈往來是重要利好，使平度、萊州更密切融入青島主城。

除了這三條尚在規(guī)劃層面的高鐵，山東目前還有6條高鐵在建，分別為雄商、津濰、濟(jì)濱、濟(jì)棗、濰宿和青島連接線，在建里程1340公里，總投資2689億元。

這其中，在建的雄商、津維、濰宿和青島連接線4條高鐵和規(guī)劃中的青連鹽高鐵，都屬于出省高鐵。

山東發(fā)力出省高鐵的背后，一方面，是受益于京滬高鐵二線全面開建，推動山東與京津冀、長三角之間高鐵建設(shè)提速；另一方面，山東作為全國連接南北的戰(zhàn)略支點，需要建立起北上、南下更加快速便捷的交通大通道，暢通南北合作，進(jìn)一步推動省內(nèi)濟(jì)南、青島等城市與北京、上海的對接合作。

而隨著國家級青島都市圈、濟(jì)南都市圈獲批，山東也需要在都市圈高鐵、城際鐵路建設(shè)等方面拿出更多的行動，參考長三角、珠三角交通促同城化的經(jīng)驗，完善都市圈交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)都市圈同城化。

尤其是，對比江蘇、浙江等處于長三角經(jīng)濟(jì)圈、本身高鐵建設(shè)就起步比較早的省份，山東的高鐵建設(shè)其實還有很大的短板。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

一個對比的是，同樣處于交通末梢的浙江幾座沿海城市寧波、舟山、溫州等，紛紛都在建設(shè)跨海高鐵，這一方面跟線路早早納入國家戰(zhàn)略大通道有關(guān)，另一方面則跟寧波-舟山港口的融合以及寧波舟山國家大宗商品儲運基地的建設(shè)有關(guān)，根據(jù)今年11月國務(wù)院批復(fù)的《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》，大宗商品資源配置樞紐主要以舟山為主。

（歡迎關(guān)注青記智庫視頻號，關(guān)注“浙江第三條跨海高鐵即將開建”話題）

與之相對的是，青島與日照兩大港口（2023年兩個港口吞吐量加起來接近11.82億噸，寧波舟山港為13.24億噸）之間竟然還沒有時速350公里的真正高鐵，其中的差距不言而喻。

今年10月，青島為了更好推進(jìn)鐵路項目建設(shè)，建立青島市鐵路建設(shè)管理工作機(jī)制，承接原青島市鐵路建設(shè)管理指揮部、董家口至沂水西鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全部工作任務(wù)，新的青島市鐵路建設(shè)管理指揮部由市長擔(dān)任總指揮。

新的工作機(jī)制，有兩項很重要的工作，一是沿線的征地拆遷，二是投融資。

但在對于青島來說，除了在建的京滬二線青島連接線，更為重要的出省通道還是青連鹽高鐵和戰(zhàn)略意義同樣重要的膠州灣過海鐵路。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

2016年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中明確將沿海通道列為“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)主通道之一，浙江正在建設(shè)的三條跨海高鐵和福建已經(jīng)建成的跨海高鐵、廣東在建的跨海高鐵都是這條沿海通道的重要部分。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

換句話說，等到2028年左右，這條貫通京津冀、山東半島、長三角、海峽西岸、珠三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的沿海通道，很可能只剩下跟青島相關(guān)的少數(shù)幾段沒有時速350公里的高鐵了。

至少在山東省內(nèi)是如此。‍

位于山東省內(nèi)的沿海通道，青榮城際鐵路設(shè)計速度250千米/小時；青鹽鐵路為客貨混用，設(shè)計速度200千米/小時，一般只能跑到160千米/小時；濰煙高鐵已于2024年10月21日開通運營；津維高鐵預(yù)計2027年建成通車。

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從2018年高鐵通車?yán)锍?240公里、全國第7位、高鐵通車密度全國13位，到如今高鐵通車?yán)锍掏黄?000公里、躍居全國第1，山東近年高鐵建設(shè)的成績?nèi)庋劭梢姟?/p>

具體看2018年以來山東建成通車的高鐵，可概括為三類：

一是補上魯西南等高鐵薄弱地區(qū)的短板，比如已全線通車的日蘭高鐵。

二是加密濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊等經(jīng)濟(jì)強市之間高鐵網(wǎng)絡(luò)，如濟(jì)青高鐵、濰萊高鐵、濟(jì)萊高鐵、萊榮高鐵、濰煙高鐵等。

三是側(cè)重出省通道建設(shè)，如濟(jì)鄭高鐵、日蘭高鐵莊寨至蘭考段等。

緊鑼密鼓的行動下，山東各市高鐵建設(shè)也取得了不小的突破。

其中，濰坊穩(wěn)坐山東高鐵第一市，高鐵里程占全省高鐵里程超過1/10。

而且，濰坊還在推進(jìn)濰宿高鐵及青島連接線建設(shè)，2條線路建成后，濰坊高鐵里程將達(dá)到572.7公里，持續(xù)穩(wěn)居全省第一。

濟(jì)南邁出建設(shè)“米字型”高鐵樞紐的重要步伐。

尤其是濟(jì)鄭高鐵，這條被認(rèn)為是“濟(jì)南在建及規(guī)劃高鐵中最重要一條”的高鐵，其開通不僅大大縮短濟(jì)南與鄭州的出行時間，由鄭州經(jīng)停，濟(jì)南前往長沙、重慶、武漢、西安等城市的出行時間也大幅壓縮。

青島、煙臺已實現(xiàn)“縣縣通高鐵”，如濰萊高鐵、萊榮高鐵的開通，進(jìn)一步強化了兩市縣域合作。

隨著日蘭高鐵開通，菏澤、臨沂、濟(jì)寧等均進(jìn)入高鐵時代。

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目前，山東16地市中，只有東營還未通高鐵。

濱州則只有縣級市鄒平市開通高鐵，主城區(qū)還未通高鐵。

而福建早在2018年便在全國首次實現(xiàn)“市市通高鐵”，之后，安徽、江蘇、江西、河北、廣東等省均已實現(xiàn)“市市通高鐵”。

根據(jù)計劃，湖北荊荊高鐵將于今年底通車，屆時，湖北將成為全國第10個“市市通高鐵”的省份。

從時間表來看，途經(jīng)東營的津維高鐵預(yù)計2027年建成通車，屆時，山東將實現(xiàn)“市市通高鐵”。

隨著國家級濟(jì)南都市圈、青島都市圈獲批，根據(jù)國家發(fā)改委對都市圈“一小時通勤圈”的硬性要求，濟(jì)南都市圈、青島都市圈也需要進(jìn)一步完善高鐵配套。

《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》明確指出，要積極推進(jìn)濟(jì)濱高鐵、濟(jì)棗高鐵、德商高鐵。

隨著濰煙高鐵通車，青島都市圈內(nèi)的萊州接入了全國高鐵網(wǎng)，萊州與青島之間開通高鐵，聯(lián)系更加密切。

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山東之外，廣東、江蘇、浙江這幾年圍繞省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強市間的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同樣大動作不斷。

其中，浙江正在圍繞沿海高鐵這條國家重要戰(zhàn)略通道，發(fā)力跨海高鐵。

比如正在建設(shè)的甬舟鐵路，其中包含全球最長的高鐵海底隧道——甬舟鐵路金塘海底隧道。

據(jù)了解，金塘海底隧道全長16.18公里，其西端起始于寧波北侖區(qū)，東端則延伸至舟山市金塘鎮(zhèn)，于10月正式開始施工，預(yù)計于2026年底全線貫通。

甬舟鐵路則有望在2028年全面達(dá)到通車條件，屆時舟山至寧波通行時間將縮短至26分鐘左右，舟山至杭州通行時間縮短至77分鐘左右，構(gòu)建浙江1小時高鐵交通圈。

再如連接浙江溫州和福建寧德、福州的溫福高鐵，是溫州首條跨海高鐵。

據(jù)悉，溫福高鐵在溫州境內(nèi)的線路長81.134公里，共有兩處涉海段，其中涉海段1位于龍灣區(qū)的甌江口海域，用海長度約5.5公里；涉海段2位于瑞安市的飛云江，用海長度約1.6公里。

目前，溫福高鐵正加快可研批復(fù)和初步設(shè)計定測相關(guān)前期工作，有望在2025年正式開工建設(shè)。項目開通后，按350公里/小時的速度計算，跑完全線不到一個小時，這意味著寧德和福州將進(jìn)入溫州的“一小時交通圈”。

廣東和江蘇正在發(fā)力更便捷的城際鐵路建設(shè)。

5月26日，廣佛南環(huán)、佛莞城際正式開通運營，兩條城鐵與已開通的佛肇城際、莞惠城際首尾相連，實現(xiàn)258公里的“四線”貫通運營，串起肇慶、佛山、廣州、東莞、惠州五城。

這一“彎曲大號地鐵”，將佛山、東莞中心區(qū)納入廣州半小時通勤圈，肇慶、惠州中心區(qū)納入廣州一小時通勤圈。

再往前，去年6月，蘇州地鐵11號線開通，可與上海地鐵11號線銜接換乘，使上海、蘇州、昆山“三城一線”，更好推動蘇州市域一體化和長三角一體化。

為串聯(lián)長三角區(qū)域旅游資源，蘇州、上海、杭州之間還將建設(shè)水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路。

據(jù)了解，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路同樣是一條“超級地鐵”，鐵路經(jīng)過杭州東部的錢塘區(qū)，向北穿過錢塘江，到達(dá)海寧市，再經(jīng)過桐鄉(xiāng)市、湖州市南潯區(qū)，之后出浙江省，進(jìn)入江蘇境內(nèi)，向東經(jīng)過蘇州市吳江區(qū)，最終到達(dá)上海市青浦區(qū)。

日前，該鐵路江蘇段、如通蘇湖城際鐵路蘇州吳江至南部新城八坼段工程勘察設(shè)計項目已啟動招標(biāo)。

       原文標(biāo)題 : 躍居高鐵第一省，山東還在密集建出省大通道