文 ｜ 易不二

來源 ｜ 螳螂觀察

在過去150年歷史中，武漢曾多次備受矚目。

1890年，晚清名臣張之洞力主洋務(wù)，中國第一家近代鋼鐵大廠“漢陽鐵廠”在武漢拔地而起，中國鋼鐵工業(yè)正式起步，中國工業(yè)文明由此覺醒。

1911年，孫中山領(lǐng)導(dǎo)下的革命黨人，在武昌打響了辛亥革命第一槍，推翻了中國長達兩千多年的封建帝制。

1927年，中國革命面臨重大危機，中共中央在武漢召開緊急會議。這場被后世稱為“八七會議”的歷史轉(zhuǎn)折點，確立了武裝斗爭救中國的大方向。

2020年，在抗擊新冠肺炎疫情中，武漢用3個月左右時間取得了決定性成果，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個壯舉。

然而，在2021年年初，隨著成渝城市群進入國家戰(zhàn)略，各大媒體爭相將“中國第四極”的位置冠予成渝城市群之時，作為長江中游城市群之首的武漢，也只能咽下“中部塌陷”的無奈。哪怕，“武漢城市圈”早在2006年就被寫入中央文件，上升為國家戰(zhàn)略。

當(dāng)然，“第四極”只是一個相對概念，成渝和長江中游之間的競爭，反映的是城市發(fā)展的繁榮與活力。

只是，在中國經(jīng)濟版圖的價值坐標(biāo)里，以武漢為首的長江中游城市群究竟處于怎樣的位置，還需撇開外界聲音，把脈城市實力。

長江中游與成渝，為何難分伯仲？

自1957年法國著名經(jīng)濟學(xué)家戈特曼提出“城市圈”這一概念以來，已在全世界被廣泛運用，并被作為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

改革開放以來，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市圈的發(fā)展相當(dāng)迅猛，帶領(lǐng)中國沿海地區(qū)率先起飛，成為支撐全國國民經(jīng)濟的主要地區(qū)。

幅員遼闊的中西部地區(qū)，要緊跟沿海發(fā)展腳步，朝共同富裕的目標(biāo)邁進，也迫切需要強大的內(nèi)部引領(lǐng)力。

長江中游城市群與成渝城市群的地理位置，都是中國經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵存在。如果中部不強大，東部的資源優(yōu)勢也無法傳導(dǎo)到西部，而西部的能源優(yōu)勢也難以被東部充分利用。

因此，無論從國家戰(zhàn)略層面，中部崛起層面，還是西部大開發(fā)層面，大力發(fā)展長江中游城市群與成渝城市群，都是勢在必行。

長江中游與成渝這兩大城市群，在擔(dān)當(dāng)中國“第四極”的展位位置上，又各有優(yōu)勢，難分伯仲。

從體量上看，無論是人口、面積還是GDP，長江中游都要明顯優(yōu)于成渝。

長江中游城市群跨域了湖北、湖南、江西3個省31市，有約32．6萬平方公里，面積是珠三角的6倍、接近成渝的2倍，是目前最大的城市群。其覆蓋人口達1．25億，僅次于長三角的1．5億常住人口，高于成渝的1億常住人口。

人口、面積之外，GDP總量更是城市群體量的關(guān)鍵指標(biāo)。

2020年，長江中游城市群的GDP總額超過8．9萬億元，遙遙領(lǐng)先于成渝城市群的6．8萬億元。

但從經(jīng)濟發(fā)展的融合程度來看，擁有濃厚文化認(rèn)同的成渝，又明顯比橫跨多省“散裝”而來的長江中游城市群，更能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

在這一點上，被中共中央、國務(wù)院明確要求引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展的武漢也自揭其短，認(rèn)為還需結(jié)成更加緊密的戰(zhàn)略共同體。武漢市的主要領(lǐng)導(dǎo)在長江中游城市群省會城市商會上，就倡議要加強四省會城市“十四五”規(guī)劃編制工作等對接，共謀未來發(fā)展。

但論城市群的產(chǎn)業(yè)層次和城市群內(nèi)部的發(fā)展梯度，成渝就完全不及長江中游。

長江中游城市群只有武漢一個國家中心城市，而成渝城市群有GDP萬億規(guī)模的重慶，與千億規(guī)模的成都這兩大國家中心城市，但成渝在區(qū)域內(nèi)的輻射能力和影響力卻不及武漢。

長江中游城市群的三大省會，武漢、長沙的GDP早已加入萬億俱樂部，南昌也在朝突破6千億目標(biāo)發(fā)力。除此之外，襄陽、宜昌、岳陽等一批3－4千億GDP規(guī)模的城市也在強勢崛起。

但成渝城市群除了重慶與成都之外，內(nèi)部城市卻“青黃不接”，成績最好的綿陽處于3千億GDP規(guī)模的位置。

資源過于集中，沒有可以擴散的次中心“腹地”，也導(dǎo)致了成渝城市群的產(chǎn)業(yè)層次與長江中游城市群存在一定差距，尤其是在高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，還需朝長江中游城市群看齊。

“1＋8”的18年

成渝城市雖有“雙雄”但內(nèi)部城市卻難以接力，而長江中游城市群卻能形成接力梯隊，這一優(yōu)勢局面，更多的是得益于武漢城市圈的集中引領(lǐng)。

因為，從城市群本身的發(fā)展來看，中心城市圈的引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵。

一線貫通，兩江交匯，三鎮(zhèn)雄峙，九省通衢，占據(jù)獨特地理位置的武漢，在中國歷史上的很多重要時刻——內(nèi)陸開埠、武昌起義、北伐戰(zhàn)爭、解放中原等都擔(dān)起了重要角色之后，面臨“立足中游、引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、鏈接全球”新時代使命，武漢開始擴容“朋友圈”聚力。

2002年6月，時任中共湖北省委書記俞正聲，在中國我黨湖北省第八次代表大會上的報告中提出：“武漢市要著眼于提高綜合競爭力，構(gòu)筑在國際競爭中有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架，拓展和完善城市空間布局和功能分區(qū)，形成武漢經(jīng)濟圈，更好地發(fā)揮對全省的輻射帶動作用。”

作為長江中游城市群的核心城市圈——武漢“1＋8”城市圈，就此啟程。

至今，已經(jīng)“成年”的武漢城市圈，在經(jīng)歷了全面推進、提質(zhì)增效、融合貫通的發(fā)展之后，早已證明了引領(lǐng)者該有的實力與作為。

對于武漢來說，2020年的特殊性舉世皆知。但武漢城市圈2020年的地區(qū)生產(chǎn)總值仍然高達2．64萬億元，在中西部都市圈中穩(wěn)居首位。2021年前三季度，武漢城市圈地區(qū)生產(chǎn)總值超過2．1萬億元，同比增長18．9％。據(jù)這個態(tài)勢，預(yù)計2021年，武漢城市圈經(jīng)濟總量的中西部領(lǐng)先優(yōu)勢會進一步確立。

這片英雄土地，能夠在短短一年多時間內(nèi)從重創(chuàng)中修復(fù)，并以驚人的生命力實現(xiàn)反轉(zhuǎn)增長，核心支撐點在于武漢“1＋8”城市圈的“1＋8”產(chǎn)業(yè)分工合作。

比如，以“漢陽鐵廠”為代表的“共和國工業(yè)脊梁”，曾經(jīng)的鐵血與光榮，在高質(zhì)量發(fā)展的新時代，全面提檔，涅槃重生。鋼鐵、石化、機械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)，緊跟國家工業(yè)的轉(zhuǎn)型，升級為汽車、光電子、芯片等智能制造產(chǎn)業(yè)，邁步新的發(fā)展能級，并帶動周邊城市走向“九城合一”的一體化協(xié)同發(fā)展。

截至2021年9月，武漢城市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到8467家，居中西部第一。

其中，作為尖端智造業(yè)的“光芯屏端網(wǎng)”，以聚集了1000余家光電子信息企業(yè)的武漢光谷為“核”，輻射至鄂州、黃石、天門、潛江等域內(nèi)城市，合力托舉成三大世界級萬億產(chǎn)業(yè)集群之一。

這種分工明確、合力共贏的產(chǎn)業(yè)分工，在新興的大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)上也表現(xiàn)得淋漓盡致。

2020年，武漢的大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達4000億元。并且，光谷生物城的“飛地”園區(qū)在省內(nèi)已達16個，并與天門、仙桃、黃石、黃岡等4個域內(nèi)城市共建了武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地地方產(chǎn)業(yè)園。

除了產(chǎn)業(yè)有聯(lián)動，在最為關(guān)鍵的人才與科研實力上，武漢城市圈擁有103所普通高校，以高校發(fā)展質(zhì)量競爭力全國前三的實力，與珠三角、長三角、大灣區(qū)并駕齊驅(qū)。

如此一來，在“研發(fā)在武漢、制造在城市圈；頭部在武漢、鏈條在城市圈；融資在武漢、投資在城市圈；主鏈在武漢、配套在城市圈”的一體化產(chǎn)業(yè)格局下，人才優(yōu)勢也隨之?dāng)U散至城市圈，不僅武漢自2017年以來已連續(xù)4年成為人才凈流入城市，咸寧、黃石和鄂州等城市早已從人口凈流出轉(zhuǎn)為人口凈流入。

有了人才的底層競爭力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力就能持續(xù)迸發(fā)活力。聯(lián)合國知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“2021全球城市集群創(chuàng)新指數(shù)報告”顯示，武漢創(chuàng)新指數(shù)4年連進18位，位列全球第25、國內(nèi)第6、中西部第1。

這也有力地推動了武漢城市圈經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。2013年到2020年，武漢城市圈的一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9．8：49．5：40．7轉(zhuǎn)型為5：40：55，高質(zhì)量發(fā)展成果已經(jīng)顯現(xiàn)。

“第四極”定論中部的必然

在“第四極”的激烈博弈中，武漢奮力彰顯“中部崛起”的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)，為長江中游城市群打開了新的競爭格局。

作為長江中游城市群的另一核心力量，長沙也在做大中心城市規(guī)模，對內(nèi)增強輻射力和引領(lǐng)力，并增強城市活力和吸引力。這也是為什么，長株潭城市圈能夠與武漢城市圈一起，成為國家頂層設(shè)計中的一環(huán)——國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出：推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長株潭城市圈建設(shè)，打造全國重要增長極。

而南昌在深刻反思“經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強”的現(xiàn)狀后，也以武漢、長沙城市圈為目標(biāo)，喊出“敢于再打一槍”的聲音，在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級等方面持續(xù)發(fā)力。

在武漢城市圈的引領(lǐng)力之下，長沙、南昌城市圈呼應(yīng)而來，形成了“眾人拾柴火焰高”的鼎足之勢，爭得了長江中游城市群在中國經(jīng)濟版圖上“第四極”的應(yīng)有之位。

這樣一來，長江中游城市群在連接南北、啟承東西的戰(zhàn)略價值與區(qū)位優(yōu)勢下，又能與成渝城市群合力帶動西部大開發(fā)，為中國經(jīng)濟版圖開創(chuàng)新格局。

長江中游城市群在“第四極”站位打開的更大發(fā)展機遇下，武漢城市圈在綜合實力、協(xié)同發(fā)展的提升上，又邁入了新的臺階：

承接武漢成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)的黃岡，引進落戶產(chǎn)業(yè)項目31個，總投資218．56億元；

鄂州的水陸空多式聯(lián)運體系，為武漢城市圈走向世界鋪就立體交通網(wǎng)絡(luò)；

黃石不僅“家里有礦”，還聚集了全省三分之二的PCB企業(yè)；

咸寧在綠色農(nóng)、林、水產(chǎn)業(yè)之外，正如火如荼地打造500億電子信息產(chǎn)業(yè)集群；

武漢的軌道交通10號線延伸至仙桃后，一批批企業(yè)也選擇了在仙桃生長；

潛江的“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)配套基地建成，成為了武漢的“追光者”；

武漢城市圈的大健康產(chǎn)業(yè)，已在天門扎根；

孝感緊跟武漢步伐，共建車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊，目前已完成新能源車及零部件企業(yè)100余家的“安家落戶”。

“九城如一城”的抱團態(tài)勢，使得武漢城市圈以不到湖北省三分之一的面積，集中了全省一半以上的人口，共享了超過60％的GDP總量。

這也讓武漢城市圈的引領(lǐng)者姿態(tài)更加凸顯，以城市互融、產(chǎn)業(yè)互旺、人才互通等方面共生共榮的標(biāo)桿之勢，與長沙、南昌城市圈“兄弟齊心”，助推長江中游城市群從中國“第四極”，進位世界城市群。

再回望過去150年歷史，武漢其實從未遠離聚光燈。

力主洋務(wù)的張之洞時代，武漢是在上海之后，位列第二的“大武漢”。

改革開放之前，武漢的綜合實力是僅次于北京、上海、天津三個直轄市之外的省會城市。

在經(jīng)歷了2020年疫情之后，武漢仍然以磅礴之勢再出發(fā)，躋身全國城市競爭力排行榜前十。

從而，麥肯錫預(yù)測，到2025年，武漢將以達1310萬人口，2．65萬億GDP，在全球城市經(jīng)濟增長量中排名第11位。

如今，在國家共同富裕與雙循環(huán)的發(fā)展新格局下，武漢“1＋8”城市圈引領(lǐng)長江中游城市群，又將中國“第四極”的鎂光燈點亮。

這是桂冠，更是責(zé)任。

但長江中游這個任何城市都不是配角的城市群，已經(jīng)列好隊形，挺起“大國崛起”的“中部脊梁”。

參考資料：

《武漢城市圈，如何“1＋8＞9”？》湖北日報

《被低估的武漢城市圈，被期望的“中國第四極”》喻家大院

《武漢長沙合肥南昌再次握手！成渝“第四極”面臨變數(shù)？》西部城事

《武漢城市圈是個什么圈》新華網(wǎng)

《那不只是武漢，那是中國的腰板》虎嗅

＊本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)