南沙未來(lái)大概率是在“智能裝備、科技服務(wù)和新一代信息技術(shù)”領(lǐng)域跑出體量巨大的獨(dú)角獸，或者眾多的“專精特新”，并由這些優(yōu)秀企業(yè)帶領(lǐng)南沙沖擊“十四五規(guī)劃”定下的3000億總量的新高峰。

作者：今綸

12月3日，據(jù)官方消息：林克慶同志任廣州市委書記。第2天，林克慶即到南沙進(jìn)行調(diào)研，并參與了全球IFF年會(huì)。

林克慶在南沙調(diào)研期間提到了五個(gè)要點(diǎn)：其中第二點(diǎn)、第三點(diǎn)尤其重要，點(diǎn)出了南沙的努力方向。

01廣州金融力量不斷上升

先說(shuō)林克慶參加的全球IFF年會(huì)，IFF是國(guó)際金融論壇的簡(jiǎn)稱。國(guó)際金融論壇（IFF）大會(huì)主席是周小川，IFF學(xué)術(shù)委員會(huì)主席是復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆，相信大家對(duì)他們并不陌生。

▲國(guó)際金融論壇（IFF）第18屆全球年會(huì)在廣州南沙舉辦。

廣州以往一直以“務(wù)實(shí)”著稱，此前如果舉辦會(huì)議一般都帶有很強(qiáng)的“帶貨”性質(zhì)，主要要促成交易，比如廣交會(huì)。

近年來(lái)，隨著廣州的輻射影響力越來(lái)越大，她也承擔(dān)了一些貌似“務(wù)虛”，但是給城市品牌提升帶來(lái)巨大含金量的會(huì)議，比如“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議、國(guó)際金融論壇（IFF）等。

其背后的原因是，廣州作為國(guó)際交往中心的地位日漸突出，廣州的流量越來(lái)越大。

國(guó)際金融論壇落戶南沙的背景是，廣州有意把南沙打造成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新示范區(qū)和金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口”。畢竟這個(gè)地方離港澳都很近，離深交所也不遠(yuǎn)，更重要的是廣州期貨所也確認(rèn)落在南沙。

林克慶到南沙調(diào)研并參與全球IFF年會(huì)，不但是對(duì)南沙的重視，也是對(duì)廣州和南沙未來(lái)持續(xù)做大做強(qiáng)金融業(yè)的一種態(tài)度。

這些年來(lái)，廣州的金融業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的成績(jī)，不僅一躍而成為廣州的第四大支柱產(chǎn)業(yè)，而且在2020年，全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值2234．06億元，同比增長(zhǎng)8．3％，占GDP比重8．9％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0．7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模居全國(guó)大城市第4位。

截至2020年末，廣州地區(qū)本外幣存貸款余額12．22萬(wàn)億元，其中全市本外幣貸款增速長(zhǎng)期保持北上廣深津五大城市第一位。全年社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到10322億元，創(chuàng)歷史新高。

廣州在金融方面，對(duì)南沙寄以厚望，不但成立了南沙金控，還特意把明珠灣核心區(qū)橫瀝島尖南側(cè)的2．27平方公里劃出來(lái)，作為全國(guó)首個(gè)國(guó)際金融島。

▲位于南沙新區(qū)明珠灣區(qū)橫瀝島尖的國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址效果圖

南沙國(guó)際金融島建設(shè)就是以前述國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址為核心，意在充分引入全球金融業(yè)高端要素資源，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)及廣州全球創(chuàng)新金融平臺(tái)、全球金融資源配置平臺(tái)。

所以，林克慶首站調(diào)研到南沙，并參與全球IFF年會(huì)頗有深意：

從《廣州市金融發(fā)展“十四五”規(guī)劃》來(lái)看，南沙區(qū)的目標(biāo)是要“建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新示范區(qū)和金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口”，而且規(guī)劃到2025年，廣州金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)9．5％，金融業(yè)總資產(chǎn)突破11萬(wàn)億元。

更重要的是：廣州要在南沙高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣州期貨交易所，發(fā)展完整的期貨產(chǎn)業(yè)鏈，吸引全球投資者和各類企業(yè)廣泛參與，探索形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造風(fēng)險(xiǎn)管理中心，建設(shè)面向全球的財(cái)富管理中心和具有重要影響力的國(guó)際化金融資源配置中心。

這是廣州在大灣區(qū)發(fā)的一個(gè)“大招”，展望未來(lái)若干年，這肯定是大灣區(qū)金融變局的最高峰之一。即便未來(lái)澳交所設(shè)立，其對(duì)大灣區(qū)乃至內(nèi)地的影響也會(huì)小于廣期所，因?yàn)樯婕暗交�本面和范圍都不可同日而語(yǔ)。

廣州基于支持科技創(chuàng)新、綠色低碳、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融力量的壯大將會(huì)延續(xù)不斷上升的趨勢(shì)。

02高質(zhì)量做大體量是南沙重要任務(wù)

但南沙不僅僅有金融。

林克慶在南沙講了五個(gè)要點(diǎn)，其中第二點(diǎn)是要以更大力度推動(dòng)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)。

▲南沙資訊科技園

第三點(diǎn)：要以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。更加精準(zhǔn)定位南沙產(chǎn)業(yè)方向，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)體量，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南沙科學(xué)城，高水平建設(shè)國(guó)際化人才特區(qū)，大力提升國(guó)際航運(yùn)樞紐能級(jí)，加快重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二點(diǎn)的關(guān)鍵詞是“港澳”，毫無(wú)疑問(wèn)，南沙作為廣州最南邊的行政區(qū)對(duì)接港澳有天然的優(yōu)勢(shì)。但是提出“以更大力度推動(dòng)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建設(shè)“，說(shuō)明事情帶有某種緊迫性。南沙、廣州在這方面的力度會(huì)加強(qiáng)，粵港澳在科技、金融、教育、就業(yè)等方面的全面融合會(huì)加速，南沙是最大受益者之一。

第三點(diǎn)中直接點(diǎn)出了宏觀層面的要求——更加精準(zhǔn)定位南沙產(chǎn)業(yè)方向，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)體量。

接下來(lái)，南沙的產(chǎn)業(yè)方向有可能做減法，即更聚焦，但是效益更高，質(zhì)量更好，而且最終的目的是“做大經(jīng)濟(jì)體量”。

在做“減法”的前提下做大體量，這是南沙未來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

至于“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南沙科學(xué)城，高水平建設(shè)國(guó)際化人才特區(qū)，大力提升國(guó)際航運(yùn)樞紐能級(jí)，加快重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”都是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段。

看來(lái)，高質(zhì)量做大體量是南沙的重要任務(wù)，從前三季度的“成績(jī)”來(lái)看：

南沙（10．0％）的增速高于廣州的同比增速，體量排名第六，與海珠區(qū)、番禺區(qū)的差距只有兩三百億，加之后續(xù)一系列交通利好都與南沙有關(guān)，南沙與深圳、東莞的融合也日益密切，南沙相對(duì)低的營(yíng)商成本吸引了不少企業(yè)家的關(guān)注，所以，南沙的持續(xù)爆發(fā)是可以期待的。

南沙的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有哪些呢？這可以從廣州市日前審議通過(guò)的《廣州市產(chǎn)業(yè)地圖》得到答案：

全市產(chǎn)業(yè)地塊平均規(guī)模16．02公頃，南沙、花都、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)地塊平均規(guī)模最大。南沙區(qū)平均規(guī)模達(dá)到135．52公頃，遠(yuǎn)超其他區(qū)。

廣州市產(chǎn)業(yè)地圖各區(qū)產(chǎn)業(yè)地塊數(shù)量與面積情況

南沙區(qū)以增量用地為主，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都受到重視。

也就是說(shuō)南沙10個(gè)產(chǎn)業(yè)地塊各有側(cè)重，但以智能裝備、科技服務(wù)和新一代信息技術(shù)為主，面積分別為456．35公頃、344．63公頃和300．89公頃，占比超過(guò)80％。

南沙未來(lái)大概率是在“智能裝備、科技服務(wù)和新一代信息技術(shù)”領(lǐng)域跑出體量巨大的獨(dú)角獸，或者眾多的“專精特新”，并由這些優(yōu)秀企業(yè)帶領(lǐng)南沙沖擊“十四五規(guī)劃”定下的3000億總量的新高峰。

南沙肩負(fù)的使命之重大，頗有“尖刀突破”的意味。

廣州之所以如此看重南沙，林克慶之所以上任第二天即到南沙進(jìn)行調(diào)研，因?yàn)槟仙呈菑V州與港澳深三個(gè)城市距離最近的行政區(qū)，金融、科技、教育、技術(shù)、人才等交匯密集，這里也是未來(lái)數(shù)十年，大灣區(qū)與世界對(duì)接的主要“接口”區(qū)域。

全市產(chǎn)業(yè)地塊總體格局示意圖

廣州南下，深圳西進(jìn)，香港北上，澳門東來(lái)，四大城市集合重量級(jí)資源于灣區(qū)和珠江兩岸，誰(shuí)能在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作中率先搶占制高點(diǎn)，尤其是垂直產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，誰(shuí)就有機(jī)會(huì)成為一些垂直產(chǎn)業(yè)的中心，獲取產(chǎn)業(yè)鏈上最有價(jià)值的收益，配套產(chǎn)業(yè)、資金都會(huì)滾滾而來(lái)。

說(shuō)到底，這是一場(chǎng)誰(shuí)也輸不起的城市競(jìng)爭(zhēng)。

目前來(lái)看，廣州優(yōu)勢(shì)明顯，南沙的成本優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)以及金融優(yōu)勢(shì)正在逐步醞釀，一鼓作氣，有極大可能再上一個(gè)新臺(tái)階。

南沙一旦雄起，其實(shí)也就為廣州打開了更大的世界窗口，也意味著南沙和其他行政區(qū)一起奮力打通了更為廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

南沙起風(fēng)，廣州的大旗也必將獵獵飄揚(yáng)。

三百多年前，清初廣東第一隸書高手、 詩(shī)人陳恭尹曾站在鎮(zhèn)海樓吟誦“五嶺北來(lái)峰在地，九州南盡水浮天”，這壯闊與雄奇的景觀既是廣州的魅力景觀，也是今日廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大氣象的一種隱喻和投射。