礪石導(dǎo)言：“合肥模式”證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興，科技與人才是發(fā)動(dòng)機(jī)。

吳楊盈薈 ｜ 文

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安徽逆襲戰(zhàn)

“為什么長三角要包括安徽？”

如果你是安徽人，在逛微博、知乎等社交媒體時(shí)，一定不只一次見過這個(gè)問題。提問者往往來自長三角其他地區(qū)，抱怨安徽拖累了長三角。

安徽的尷尬地位，由此可見一斑。安徽到底歸屬華東地區(qū)，還是中部地區(qū)，很長一段時(shí)間里人們爭論不斷。

安徽在華東經(jīng)濟(jì)片區(qū)里的地位，一度排名中下，經(jīng)濟(jì)競爭力被上海、江蘇、浙江等嚴(yán)重分流。

2010年，安徽省會(huì)合肥在長三角三省一市的城市GDP實(shí)力排名中居第12位，排在上海、蘇州、杭州、無錫、寧波、南京、南通、常州、溫州、徐州、紹興之后，在長三角地區(qū)只能算作三、四線城市。

但出人意料的是，安徽以科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為突破口，奮起直追，打出一場“逆襲戰(zhàn)”。

2000年合肥GDP為325億元，2019年其GDP達(dá)到9409億元，增長了28．9倍，經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國，甚至把“經(jīng)濟(jì)排頭兵”深圳甩在了身后。深圳GDP在這19年間，也不過翻了16倍。

2020年，深圳市光明區(qū)政府在官方網(wǎng)站上發(fā)表文章，號召《學(xué)習(xí)探索“合肥模式” 激發(fā)光明科學(xué)城發(fā)展新思路》。這是合肥在全國經(jīng)濟(jì)大班級中，從“中等生”躍升為“優(yōu)等生”的一個(gè)信號。

合肥不僅經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們生活滿意度也節(jié)節(jié)攀升。2019年，央視財(cái)經(jīng)推出《中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查（2018－2019）》，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度的37項(xiàng)指標(biāo)對百姓的滿意度進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，合肥市美好生活指數(shù)為112分，高于全國平均美好生活指數(shù)102．75，在全國省會(huì)城市和直轄市中排名前十。

這場從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的跨越式奔跑中，科技與人才成為合肥最關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)力。

2016年到2020年的“十三五”期間，合肥全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到3．24％、居省會(huì)城市第2，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)均位居省會(huì)城市前7，合肥入選全球科研城市50強(qiáng)。合肥平均每天誕生1戶高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)位居省會(huì)城市第8位。

2018年以來，合肥科技創(chuàng)新成果密集涌現(xiàn)。全超導(dǎo)托卡馬克裝置首次實(shí)現(xiàn)1億攝氏度等離子體運(yùn)行，中科大18個(gè)量子比特糾纏刷新世界紀(jì)錄，首款國產(chǎn)量子計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)誕生……合肥和北京、上海、深圳一起，位列全國4大綜合性國家科學(xué)中心之一。

在人才上，2017年合肥政府出臺“人才20條”，2020年再度出臺人才新政，助力合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，在簽證居留、期股權(quán)激勵(lì)、個(gè)稅優(yōu)減、生活配套等方面給予最高規(guī)格的保障。

著名的“哈佛八劍客”——王俊峰、劉青松、劉靜、王文超、任濤、張鈉、林文楚、張欣等八位哈佛大學(xué)博士后先后歸國，入駐合肥科學(xué)島。2020年全年，合肥新引進(jìn)人才8萬余人，匯聚人才總量超過190萬人，其中在合肥服務(wù)的“兩院”院士126人，新增院士工作站9家、總數(shù)達(dá)68家。

科技與人才結(jié)合迸發(fā)的化學(xué)反應(yīng)，進(jìn)一步涌現(xiàn)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

目前，合肥已有一大批科技產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑全國。在新能源汽車領(lǐng)域，德國大眾21億歐元入資位于合肥的江淮汽車和國軒高科，蔚來汽車中國總部落戶合肥；在新型顯示領(lǐng)域，京東方研制成功全球最大尺寸超高清氧化物顯示屏產(chǎn)品；在人工智能領(lǐng)域，華米科技研發(fā)全球智能可穿戴領(lǐng)域第二代人工智能芯片“黃山2號”……

合肥全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目超400個(gè)，總投資超5000億元，涉及新型顯示、集成電路、人工智能等一批百億級項(xiàng)目正在推進(jìn)。

2020年，合肥GDP突破萬億，正式邁入萬億GDP俱樂部。

2020年10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)圍繞“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”做出重要部署，指出要造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。

此時(shí)，安徽省已經(jīng)走在地方政府激活科技與人才的前列。“合肥經(jīng)驗(yàn)”向世界證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑中，科技與人才是發(fā)動(dòng)機(jī)。其中，數(shù)字化賦能發(fā)揮著關(guān)鍵推動(dòng)作用。

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數(shù)字化賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)

數(shù)字化賦能已成為安徽發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一柄利器。

2021年6月，安徽省書記李錦斌公開強(qiáng)調(diào)：安徽省以“數(shù)字＋”為引領(lǐng)，全面推進(jìn)“數(shù)字江淮”建設(shè)，持智慧黨建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)四驅(qū)并進(jìn)，數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)持續(xù)凸顯�！皵�(shù)字”一詞的出現(xiàn)頻率，正體現(xiàn)了安徽政府對其的重視程度。

發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，安徽大力吸引企業(yè)和社會(huì)力量參與數(shù)字新基建，先后和中國移動(dòng)、華為、騰訊、科大訊飛等頭部通信與科技公司深入合作，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在全社會(huì)深度應(yīng)用，帶動(dòng)安徽省及長三角地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2021年，“數(shù)字江淮”建設(shè)全面提速。安徽省上線運(yùn)行江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺，平臺不僅是全省數(shù)據(jù)匯集共享的總樞紐，也是數(shù)據(jù)共享的總調(diào)度和數(shù)據(jù)服務(wù)的總出口。截止今年6月，平臺匯聚了安徽57個(gè)省直部門、16個(gè)市的數(shù)據(jù)資源，匯聚數(shù)據(jù)量達(dá)200億條，數(shù)據(jù)共享交換超5600億條；16個(gè)市啟動(dòng)“城市大腦”建設(shè)，通過人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的集成，利用海量數(shù)據(jù)資源，解決城市發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

在宿州未來城市一期重點(diǎn)工程中，市數(shù)據(jù)中臺和皖事通訊宿辦民生服務(wù)小程序上線，涵蓋5大板塊200多項(xiàng)服務(wù)，覆蓋人社、公積金、公安局等18個(gè)部門和12個(gè)服務(wù)專區(qū)，打造一站式服務(wù)平臺，為公眾提供指尖上的便捷服務(wù)。企業(yè)微信政務(wù)版也已助力包括安徽省政府辦公廳、蕪湖市政府辦公廳、阜陽、銅陵、寧國市人民政府以及合肥市廬陽區(qū)人民法院的內(nèi)部智慧辦公。內(nèi)部通訊錄、學(xué)習(xí)吧等應(yīng)用，加速辦公高效協(xié)同，信息快速流轉(zhuǎn)。

今年4月，安徽省政府與騰訊簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，布局更多技術(shù)團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到安徽助力合肥打造數(shù)字發(fā)展新高地。7月，合肥高新區(qū)管委會(huì)與騰訊共同建設(shè)的騰訊（合肥）智慧產(chǎn)業(yè)總部基地正式揭牌，將重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)平臺集群、騰訊云啟（合肥）產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地、騰訊智慧產(chǎn)業(yè)長三角合肥智算中心三大新基建項(xiàng)目，完善合肥數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“硬支撐”。

目前，包括中國科技大學(xué)在內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)，已成為合肥源頭創(chuàng)新，以及發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的“主力軍”。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)63歲生日校慶前夜，9月19日晚，學(xué)校西區(qū)操場上，四位跨界學(xué)者與青年學(xué)生披著月光，共同探討“AI時(shí)代單身生活通關(guān)指南”。這場科學(xué)脫口秀是騰訊X－Talk對中科大63歲生日與對其科學(xué)探索精神的致敬。

饒毅、楊振寧、施一公、潘建偉等知名科學(xué)家聯(lián)合騰訊創(chuàng)始人馬化騰在三年前共同發(fā)起國內(nèi)首個(gè)由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立的科技公益項(xiàng)目“科學(xué)探索獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)項(xiàng)面向九大基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域。“我們希望能夠鼓勵(lì)和支持更多的青年科學(xué)家，投身在這種可能短期沒有見到商業(yè)回報(bào)的基礎(chǔ)性的一些前沿科技的研發(fā)。”馬化騰表示。

過去3年，來自中科大的獲獎(jiǎng)科學(xué)家人數(shù)均為3位，僅次于清華和北大，如果算上曾經(jīng)就讀于中科大的校友們，這個(gè)數(shù)字就更大了，2019年和2020年的獲獎(jiǎng)科學(xué)家中，分別有7位曾經(jīng)就讀于中科大，體現(xiàn)了中科大在基礎(chǔ)領(lǐng)域的雄厚實(shí)力，安徽籍的獲獎(jiǎng)人也連續(xù)3年位居第一梯隊(duì)，3年一共貢獻(xiàn)了9位獲獎(jiǎng)人。

通過科技創(chuàng)新和人才布局，安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。目前，安徽全省電子信息制造業(yè)總量規(guī)模已進(jìn)入全國第一方陣，躍居全國同行業(yè)第10位，營收增速居中部地區(qū)和長三角地區(qū)首位。

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡背后的共同富裕

安徽用自身實(shí)踐向全國展示了數(shù)字化賦能在推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、縮小區(qū)域差距、助力共同富裕起到的關(guān)鍵作用。其中，科技創(chuàng)新、人才激活，是安徽實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的兩大“組合拳”。

安徽模式的意義不僅在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更為我國社會(huì)整體發(fā)展帶來啟示。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是微觀企業(yè)和宏觀社會(huì)的中間地帶。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，可以解決地區(qū)和地區(qū)的差異，將促進(jìn)彈性社會(huì)形成，這恰恰是共同富裕的關(guān)鍵。

改革開放大門打開，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入騰飛期，具有地理優(yōu)勢的沿海地區(qū)先富起來。但這也導(dǎo)致了從1978年到2002年，我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐步拉大。

為了縮小地區(qū)間發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕，我國推出一系列的區(qū)域平衡戰(zhàn)略：西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等等。區(qū)域平衡戰(zhàn)略效果明顯，從2003年之后，中國地區(qū)間人均GDP和工資差距逐步縮小。

（來源：共同富裕之辨：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展40年）

如今，我國進(jìn)入到發(fā)展新階段，將“共同富�！碧嵘先粘獭�2020年10月，黨中央通過“十四五”規(guī)劃建議，首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出。

新趨勢下，企業(yè)需要進(jìn)一步承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)貢獻(xiàn)技術(shù)能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于科技公司而言，意識到這一點(diǎn)至關(guān)重要。

在這一點(diǎn)上，騰訊已經(jīng)付諸行動(dòng)。騰訊在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略下沉淀的數(shù)字化能力，除了服務(wù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之外，在政務(wù)效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)改善方面也發(fā)揮著巨大價(jià)值。除了合肥之外，騰訊近年來也在不斷深化和其它城市的合作。目前基于騰訊WeMake工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，騰訊云聯(lián)合當(dāng)?shù)卣�府、合作伙伴已在張家港、西安、重慶等國內(nèi)10個(gè)城市落地工業(yè)云基地。

科技公司正在探索出一條參與區(qū)域發(fā)展的新路徑：以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，助力共同富裕，支持科技與人才正是其握在手中的杠桿。

越來越多的科技公司正走在這條路上。在廣西，“華為－南寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”今年6月4日揭牌成立，華為助力廣西構(gòu)建能力型數(shù)字生態(tài)，為數(shù)字廣西建設(shè)持續(xù)提供新動(dòng)能。在河北張北、貴州貴安等地，阿里都部署了數(shù)據(jù)中心，為綠色能源利用探索出新思路，提高產(chǎn)業(yè)鏈效率。在新疆，百度智能云聯(lián)合國網(wǎng)電力建設(shè)“能源AI中臺”，為疆電外送提供有力支撐，降低了在條件惡劣環(huán)境中人工巡檢的風(fēng)險(xiǎn)，也降低了輸電線路運(yùn)維的成本。

共同富裕已成為時(shí)代需求。共同富裕不只在人與人之間，更關(guān)乎區(qū)域與區(qū)域之間的平衡發(fā)展。

區(qū)域振興需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量的積極參與。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，領(lǐng)先的科技公司以數(shù)字化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興賦能，正是這一趨勢的體現(xiàn)。未來，將有更多企業(yè)行動(dòng)起來，發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)，反哺社會(huì)。

＊參考文獻(xiàn)：

深圳市光明區(qū)政府，學(xué)習(xí)探索“合肥模式” 激發(fā)光明科學(xué)城發(fā)展新思路

劉雅麗、陸銘、向?qū)捇ⅲ�共同富裕之辨�?中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展40年

王弘毅，“數(shù)字江淮”建設(shè)全面提速，《安徽日報(bào)》