前言：

伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來政策春風(fēng)。深圳市工業(yè)和信息化局正式發(fā)布《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021—2023年）》。

作者 ｜ 方文

根據(jù)《方案》，到2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成功研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件，新建10家高水平研究院、實(shí)驗(yàn)室等，建成一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，培育年?duì)I收超過50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年?duì)I收超過10億元的重點(diǎn)企業(yè)70家以上。

到2023年，深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要位居全國(guó)大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。

為達(dá)成以上目標(biāo)，《方案》列出了12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括高端軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、金融科技、電子商務(wù)和數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。

政策重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)

①產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

到2023年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值（市統(tǒng)計(jì)局口徑）突破1900億元，年均增速6．5％；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入（市統(tǒng)計(jì)局口徑）突破9000億元，年均增速15．3％；軟件業(yè)務(wù)收入（工信部口徑）突破10000億元，年均增速10．8％；部分細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)。

②創(chuàng)新能力顯著提升

到2023年，成功研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件，部分?jǐn)?shù)字技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。新建10家高水平研究院、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、攻關(guān)基地等新型研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體，源頭創(chuàng)新能力顯著提升。

③支撐體系更加完善

到2023年，建成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)有重大支撐作用的新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高端展會(huì)論壇。加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和測(cè)試認(rèn)證體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和引領(lǐng)力。

④集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)

到2023年，全市培育年?duì)I收超過50億元的龍頭企業(yè)15家以上，年?duì)I收超過10億元的重點(diǎn)企業(yè)70家以上，梯次型企業(yè)發(fā)展格局基本形成。建成3個(gè)以上千億級(jí)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，6個(gè)以上百億級(jí)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平顯著提高。

政策主要涉及領(lǐng)域

高端軟件產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持突破操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件等基礎(chǔ)軟件和CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件。完善基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品生態(tài)，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域基礎(chǔ)軟件的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品化。

人工智能產(chǎn)業(yè)：大力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建人工智能基礎(chǔ)系統(tǒng)與開放共享平臺(tái)，加快人工智能場(chǎng)景應(yīng)用，培育智能經(jīng)濟(jì)體系、人工智能算法、人工智能芯片等核心環(huán)節(jié)。

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)共識(shí)機(jī)制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、加密算法、隱私保護(hù)和智能合約等技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行各業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。支持寶安區(qū)建設(shè)廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理試點(diǎn)單位。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（平臺(tái)即服務(wù)）、SaaS（軟件即服務(wù)）等領(lǐng)域，推動(dòng)公有云、私有云、混合云等多種模式協(xié)同發(fā)展。

信息安全產(chǎn)業(yè)：聚焦人工智能安全、大數(shù)據(jù)安全等新興技術(shù)領(lǐng)域，大力發(fā)展安全可靠軟硬件聯(lián)合系統(tǒng)及通用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)。集中研發(fā)基于5G、AI和物聯(lián)網(wǎng)等泛在網(wǎng)安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全產(chǎn)品、商用密碼產(chǎn)品等。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新平臺(tái)等領(lǐng)域。大力發(fā)展具有“在線、智能、交互”特征的新業(yè)態(tài)新模式，助力各行各業(yè)迭代升級(jí)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展深圳優(yōu)勢(shì)制造行業(yè)的工業(yè)核心軟件，支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP的研發(fā)和應(yīng)用，打造活躍完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主線，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵支撐能力與綜合集成水平，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。

智慧城市產(chǎn)業(yè)：支持運(yùn)用新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)手段，感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，重點(diǎn)推進(jìn)智慧安防、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧監(jiān)管、智慧社區(qū)、智慧能源等應(yīng)用發(fā)展。

金融科技產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)支持基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展提供突破性的技術(shù)方案，發(fā)展金融大數(shù)據(jù)，面向銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融服務(wù)，助推金融機(jī)構(gòu)完成業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。

結(jié)尾：

根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值1597億元，同比增長(zhǎng)18％，預(yù)計(jì)未來三年年均增長(zhǎng)15％左右，2022年達(dá)到2428億元；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5290億元，同比增長(zhǎng)16．4％，預(yù)計(jì)未來三年年均增長(zhǎng)15％左右，2022年達(dá)到8045億元。

但目前深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)也存在新動(dòng)能尚未形成有效支撐、核心技術(shù)受制于人、缺乏重大平臺(tái)載體、過于依賴龍頭企業(yè)等諸多短板。因此，政策發(fā)布后良好實(shí)施則需更加努力。