醫(yī)保支付關(guān)鍵年,醫(yī)院如何做成本管控?
今年,繼《公立醫(yī)院成本核算規(guī)范》發(fā)布后,6月底財政部又研究起草了《事業(yè)單位成本核算具體指引—公立醫(yī)院(征求意見稿),系列政策的出臺意味著國家在不斷加強(qiáng)對公立醫(yī)院成本核算規(guī)范的重視。
而在醫(yī)院實際工作中,成本核算面臨哪些挑戰(zhàn),又該怎樣做好醫(yī)院成本管理,值得我們思考和探索。
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DRG付費(fèi)對醫(yī)院成本管理帶來的挑戰(zhàn)
按項目付費(fèi)時代,收入和成本同步變動;DRG付費(fèi)時代,收入不變,成本變動。在此變化下,有專家指出,DRG“預(yù)付費(fèi)”支付制度改革是對項目“后付費(fèi)”顛覆性改革,必將給醫(yī)院成本管理帶來極大的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是收入增幅遇到“天花板”瓶頸。DRG“預(yù)付費(fèi)制度”推行,醫(yī)院收入增幅受控,外加疫情的影響和沖擊,居民收入下降,就醫(yī)習(xí)慣發(fā)生變化,醫(yī)院收入增幅將會遇到“天花板”。
二是病種成本核算與控制。DRG實行“預(yù)付費(fèi)制度”,收入設(shè)定了封頂線,在有限的收入中,進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)病種成本核算,精準(zhǔn)進(jìn)行成本管控,才能獲得合理的收益。為此,對傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式,以及醫(yī)院成本核算與管控挑戰(zhàn)大增。
三是醫(yī)療行為與合理檢查。DRG“預(yù)付費(fèi)”實行“超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”,倒逼醫(yī)療服務(wù)行為改變,促使醫(yī)院因病施治,控制過度用藥、過度檢查等行為,規(guī)范醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu),降低服務(wù)成本,從而實現(xiàn)控制不合理費(fèi)用增長的目標(biāo)。
在種種挑戰(zhàn)之下,醫(yī)院既要保持公益性,又要走上健康的可持續(xù)發(fā)展道路,就需要重視成本核算與管理工作,通過精細(xì)化管理實現(xiàn)降本增效、保障醫(yī)保參保人員權(quán)益和醫(yī)保制度長期可持續(xù)發(fā)展。
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多舉并措解決院內(nèi)成本管控難題
那又該如何做好醫(yī)院成本核算與管理工作呢?武漢大學(xué)中南醫(yī)院醫(yī)保部部長曾紅莉在“2021 DRG?中國醫(yī)院精細(xì)化管理與發(fā)展論壇”分享了相關(guān)經(jīng)驗,可供大家借鑒:
首先,針對管理精細(xì)化程度要求不同的DRG組提供不同的成本核算解決方案。如選擇成本收入法以服務(wù)單元的收入和成本為基礎(chǔ)計算DRG組成本,通過計算醫(yī)院為患者提供的各服務(wù)單元的成本收入比值,利用該比值將患者層面的收入轉(zhuǎn)換為成本計算病組盈虧;或以項目疊加法以精細(xì)的資源消耗計量為基礎(chǔ),建立精細(xì)化的成本管控體系等。
其次,建立可視化監(jiān)控平臺,說明已發(fā)生的事實,分析發(fā)生的原因,監(jiān)控當(dāng)前的變化,預(yù)測未來的發(fā)展,采取措施調(diào)整,執(zhí)行結(jié)果反饋。加強(qiáng)管理制度建設(shè),部門及崗位職責(zé)延伸、拓展;縱向業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、固化;成本管理方法規(guī)則總結(jié)、提煉等。
再次,優(yōu)化成本管理工作方法,通過歷史數(shù)據(jù)積累,建立管理目標(biāo),并將成本管控指標(biāo)納入績效考核,再借助預(yù)算管理,將成本管理舉措延伸到事中、事前等。
其中,績效評價的具體數(shù)據(jù)可通過科室監(jiān)測和病組監(jiān)測得到,如前者通過“醫(yī)院-科室-主診組”三層分析DRG指標(biāo)和常規(guī)指標(biāo)數(shù)據(jù),后者通過“MDC-ADRG-DRG”三層分析DRG指標(biāo)和常規(guī)指標(biāo)數(shù)據(jù),再進(jìn)行科室組級、科室級、主診級別,及不同級別醫(yī)師之間的績效對比,從而合理評價醫(yī)務(wù)人員勞動。
最后,由成本核算向成本管理拓展,逐步形成“成本核算-成本分析-差異糾偏-績效考核”的閉環(huán)管理;由被動響應(yīng)到主動管理轉(zhuǎn)變,發(fā)現(xiàn)差異及時向相關(guān)科室了解情況,給出管理優(yōu)化建議;逐步加強(qiáng)對臨床、醫(yī)技科室經(jīng)濟(jì)管理的輔導(dǎo)職能,給科室灌輸經(jīng)濟(jì)思維,提升成本管理能力。
總而言之,醫(yī)院既要在競爭激烈的環(huán)境中提高醫(yī)療服務(wù)水平,又要不斷增強(qiáng)核心競爭力,就需要逐漸完善成本核算與管理工作,將醫(yī)療服務(wù)成本控制在合理區(qū)間內(nèi),以最小的消耗贏得更多的經(jīng)濟(jì)收益,長久保持醫(yī)院的活力。
以上是本文全部內(nèi)容,希望為各位醫(yī)院管理者帶來些許啟示。

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