文 ｜ 編輯部

來(lái)自吳聲汽車(chē)報(bào)道

剛剛過(guò)去的2018年，車(chē)市遭遇28年來(lái)首個(gè)寒冬，據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)顯示，12月我國(guó)廣義乘用車(chē)銷(xiāo)售225．6萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)9．9％，同比下降19％；2018年全年廣義乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售2272．4萬(wàn)輛，同比下降6％。

在車(chē)市寒冬中，曾有媒體報(bào)道購(gòu)置稅減半、以及流通協(xié)會(huì)向上提交購(gòu)置稅減免的建議等有關(guān)于政策類(lèi)消息，吳聲汽車(chē)也在第一時(shí)間向流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖政三進(jìn)行核實(shí)，并得到否認(rèn)。

不難看出，汽車(chē)市場(chǎng)參與者都極力希望有相關(guān)部門(mén)“雪中送炭”。1月8日，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆在采訪中表示，今年我國(guó)將制定出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施。這一消息一經(jīng)公布無(wú)疑是為當(dāng)下中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)注入一劑強(qiáng)心針，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、車(chē)市緊縮的背景下，國(guó)家發(fā)改委推出鼓勵(lì)包括汽車(chē)在內(nèi)的消費(fèi)新政，對(duì)于整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)無(wú)疑將是釋放更加積極的信號(hào)。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆談到，“過(guò)去一年已經(jīng)接近了3000萬(wàn)輛的這么一個(gè)市場(chǎng)規(guī)模，但是還有潛力，支持居民合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)。汽車(chē)已經(jīng)從城市進(jìn)入鄉(xiāng)村，現(xiàn)在也在考慮制定這個(gè)相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)民的消費(fèi)。”

與此同時(shí)，諸多疑問(wèn)隨之而來(lái)。

為什么是汽車(chē)“下鄉(xiāng)”？

數(shù)據(jù)顯示，2018年國(guó)內(nèi)中等收入群體首次突破4億人，居民的合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)將繼續(xù)受到支持。此外，在此前的采訪中，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖政三向吳聲汽車(chē)表示，流通協(xié)會(huì)在向發(fā)改委提交的建議中包括開(kāi)拓三四線(xiàn)城市市場(chǎng)的相關(guān)建議，因?yàn)橐欢�線(xiàn)城市的汽車(chē)市場(chǎng)相對(duì)接近飽和，同時(shí)有限購(gòu)、限行等政策限制，相比之下，隨著國(guó)家大力推動(dòng)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快，而且道路建設(shè)日趨完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施具備，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力也有提升，鼓勵(lì)汽車(chē)下鄉(xiāng)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，可以保證汽車(chē)市場(chǎng)平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展。

無(wú)獨(dú)有偶，北汽新能源總經(jīng)理鄭剛也曾提到，未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)另一發(fā)展方向可能要繼續(xù)往下走，進(jìn)入到三四線(xiàn)城市、廣大的農(nóng)村。如此看來(lái)，三四線(xiàn)城市汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿�較大。

其實(shí)，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策在2009年就已施行過(guò)，是根據(jù)國(guó)務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車(chē)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，是國(guó)務(wù)院作出的重要決策，既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。對(duì)購(gòu)買(mǎi)1．3升及以下排量的微型客車(chē)，以及將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。由于該政策拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)效果顯著，所以該項(xiàng)政策實(shí)施延長(zhǎng)一年。

但外界也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)民即便有消費(fèi)欲望或許消費(fèi)能力不足，對(duì)此，寧吉喆透露在2019年國(guó)家發(fā)改委將出臺(tái)完善的住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼等配套政策。有行業(yè)專(zhuān)家表示，這等于居民在以上方面的消費(fèi)壓力將得到一定程度緩解，這從側(cè)面上也為居民汽車(chē)消費(fèi)提供曲線(xiàn)支持。

除此之外，外界有疑問(wèn)提出為什么不是購(gòu)置稅減免，對(duì)于車(chē)輛購(gòu)車(chē)稅率，在去年12月29日通過(guò)的最新法案顯示，車(chē)輛購(gòu)車(chē)稅率為10％。這成為輿論認(rèn)為的購(gòu)置稅不會(huì)減免的原因。不過(guò)在購(gòu)置稅的第九條中明確寫(xiě)出：“根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定減征或者其他免征車(chē)輛購(gòu)置稅的情形，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

同時(shí)，以2009年出臺(tái)的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策對(duì)比購(gòu)置稅優(yōu)惠政策來(lái)看，二者在群體定位、補(bǔ)貼方式、重點(diǎn)地區(qū)均不同。不難發(fā)現(xiàn)，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策是針對(duì)特定地點(diǎn)、特定人群、特定車(chē)型推出的優(yōu)惠政策。

哪些車(chē)會(huì)是最大受益者？

歷經(jīng)十年進(jìn)步，汽車(chē)消費(fèi)早已提檔升級(jí)，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，或?qū)⑼菩械膬?yōu)惠政策會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自2018年1月1日至2020年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。對(duì)此有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在大力推行新能源汽車(chē)的今天，新能源汽車(chē)有可能成為雙政策下的最大受益者，同時(shí)汽車(chē)走向農(nóng)村，自主品牌在渠道和產(chǎn)品力方面具備天然的優(yōu)勢(shì)，對(duì)此有專(zhuān)家預(yù)測(cè)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”或許也是出于扶植自主品牌的考慮。

此外，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)當(dāng)政策出臺(tái)后，短期內(nèi)可以幫助車(chē)企釋放庫(kù)存壓力，同時(shí)也能拉動(dòng)整體汽車(chē)消費(fèi)。

不過(guò)有意思的是，在“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的消息傳出后，第一個(gè)給出反饋的卻是資本市場(chǎng)。1月9日開(kāi)盤(pán)后，汽車(chē)板塊普遍大漲。也正因此，網(wǎng)友戲謔“汽車(chē)下鄉(xiāng)受益的竟是股民”。

但是從業(yè)人士看來(lái)并非如此，有資深從業(yè)者劉經(jīng)理向吳聲汽車(chē)表示，“政策刺激的確對(duì)于資本市場(chǎng)有推動(dòng)作用，股價(jià)受預(yù)期表現(xiàn)影響，短期內(nèi)有大資金注入，會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)的現(xiàn)象，但在資金消化后會(huì)出現(xiàn)回來(lái)，隨之而來(lái)的分化期，股價(jià)趨于平穩(wěn)，甚至部分股票‘原形畢露’�！�

專(zhuān)家：對(duì)2019年汽車(chē)市場(chǎng)保持信心

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱，穩(wěn)住汽車(chē)消費(fèi)至關(guān)重要。對(duì)于整個(gè)車(chē)市來(lái)說(shuō)，2018年可謂是站在風(fēng)口浪尖的一年，連續(xù)半年的銷(xiāo)量下滑直接影響到了外界對(duì)2019車(chē)市的信心。

多位專(zhuān)家表示，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策再次啟用，在疲軟期對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)是有很強(qiáng)的積極意義，乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)還表示：“在2019年，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)還是應(yīng)該堅(jiān)定市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的信心，相信未來(lái)車(chē)市會(huì)有一個(gè)極強(qiáng)的發(fā)展空間，各企業(yè)應(yīng)該抓住市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)定信心去做可持續(xù)發(fā)展的工作�！�

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