“大數據研究院的業(yè)務主要是兩大塊，一塊是智慧城市的頂層設計和咨詢，目前我們在沈陽做沈陽市政府目錄梳理和法律法規(guī)咨詢工作。還有一塊是大數據的創(chuàng)新應用，基于沈陽大數據平臺已經收集到的數據進行挖掘、應用。”據悉，先期共接入了27個委辦局，還有多個委辦局向統(tǒng)一平臺提出了跨委辦局的數據共享交換需求。

　　數據梳理的前期工作是由沈陽市大數據管理局牽頭，從整體規(guī)劃角度去實施，大數據研究院主要起到協(xié)助作用。“相當于政府是出題目者，我們是做題目者，當然我們有一些想法，也會反過來推動政府工作。”孫鵬指出，“從中興通訊中標智慧沈陽統(tǒng)一平臺，我們跟沈陽市大數據管理局和大數據運營公司，已經開展了很長時間的合作。”

　　因地制宜

　　智慧城市與大數據并不等同，智慧城市生產大數據，同時通過對大數據分析進行運營和服務。孫鵬指出，相比互聯網公司已經開展的打車、外賣等大數據應用，政府發(fā)力大數據的“有形之手”主要是構建智慧城市平臺，做非營利又特別重要的事情。比如營造良好的政務環(huán)境，交通治理、霧霾治理、精準扶貧等。據悉，沈陽市已經將行政審批權放到了智慧沈陽統(tǒng)一平臺。

　　智慧城市建設往往會因地制宜，在不同的城市，根據不同的問題特點，選擇不同的重點著手。例如在銀川從智慧政務突破，在運城從智慧教育切入等。沈陽政府可能將重點從智慧交通著手，孫鵬表示特別贊同，“例如我今天從辦事處來這里，中午車速都不是特別快，早晨就更堵。所以我們首先考慮選擇交通應用和突破。”

　　的確，在沈陽兩天，編輯出行以及和司機閑聊，也能感受到交通擁堵對這座城市的壓力。中興通訊在銀川、寧波等城市交通治理方面的成功實踐經驗，也可以在沈陽得到復制。與交通相關聯的霧霾治理，也被納入了重點推動的范圍。

　　另一方面，大數據研究院還將針對工業(yè)大數據進行研究和應用。信息化與工業(yè)化融合，工業(yè)大數據的發(fā)展運用將成為不可或缺的一環(huán)，在沈陽，工業(yè)大數據是獨立于智慧城市之外的一條線，大數據研究院將在“振興東北”的大背景下，依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎，以國家智能制造2025為藍圖，展開工業(yè)大數據的技術與應用研究。

　　沈陽市市委政府已經提出，通過創(chuàng)建國家大數據綜合試驗區(qū)，2020年形成以智能制造為核心的、具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地。龐勝清建議，沈陽市依托龍頭企業(yè)，建設重點領域的智能工廠和數字化車間，提升企業(yè)內部效率、降低運營成本。工業(yè)大數據并不僅限于工廠車間內部，其在供應鏈上的應用更為廣泛，通過智能傳感將價值鏈上的各個流程串通起來，降低供應鏈成本。

　　“大數據產業(yè)是一個既縱向又橫向的產業(yè)。從縱向看，從芯片到存儲到計算，網絡集成和軟件平臺，再到后面的應用，形成了一條完整的大數據產業(yè)鏈。從橫向看，大數據能為各個產業(yè)鏈提供支撐，是現代服務業(yè)的組成部分。”孫鵬說，“沈陽市政府認識到了這一點，不僅僅是想發(fā)展大數據一個產業(yè)，而是通過大數據，實現整個城市產業(yè)競爭力的提升。”