生物制造是一種快速發(fā)展的交叉學(xué)科領(lǐng)域，將生物學(xué)、工程學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)相結(jié)合，以合成、改造和定制生物體來(lái)制造各種有用的產(chǎn)品。這一領(lǐng)域的進(jìn)步7引領(lǐng)著生命科學(xué)和工業(yè)的變革，為醫(yī)療、能源、食品生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域提供了前所未有的機(jī)會(huì)。

為明確我國(guó)生物制造領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的方向和發(fā)展，第十六屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)將重磅發(fā)布“中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)2024生物制造創(chuàng)新力榜單”，其中包括中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)2024最具生物制造創(chuàng)新力（國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地）、2024生物制造領(lǐng)域新銳企業(yè)top20、2024生物制造領(lǐng)域重點(diǎn)高新區(qū)/經(jīng)開(kāi)區(qū)top20。

榜單評(píng)選編制工作由中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)2024生物制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組委會(huì)統(tǒng)籌，戈壁創(chuàng)投、火石創(chuàng)造聯(lián)合發(fā)布。9月19日，即將揭曉！

01

各國(guó)加速布局生物制造產(chǎn)業(yè)

截至目前，全球有超過(guò)60個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布了發(fā)展生物制造或生物經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，包括美國(guó)、中國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本、加拿大等主要經(jīng)濟(jì)體，都在加緊制定或更新生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并制定生物制造發(fā)展路線圖和行動(dòng)計(jì)劃，以便在全球生物經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)有利地位。

例如，美國(guó)早在2012年就發(fā)布了《國(guó)家生物經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》，該政策強(qiáng)調(diào)通過(guò)增加科研投入，推動(dòng)基因工程、合成生物學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)的突破，這一里程碑式的文件標(biāo)志著美國(guó)政府對(duì)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高度重視和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

歐盟在2014年發(fā)布的《工業(yè)生物技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃》明確了生物制造技術(shù)的主要研究與發(fā)展方向，提出在2030年將生物基產(chǎn)品或可再生原料在相關(guān)領(lǐng)域的替代份額增加到25%，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歐盟持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)支持政策。

日本在2019年出臺(tái)的《生物戰(zhàn)略2019》，提出要推動(dòng)生物制造技術(shù)與信息技術(shù)的深度融合，形成“生物+IT”的創(chuàng)新模式，彰顯了其在全球生物經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)領(lǐng)先地位的雄心。

 圖1：全球發(fā)展生物制造或生物經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策

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02

中國(guó)加速布局生物制造新藍(lán)海

我國(guó)在生物制造或者生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)政策起步稍晚，但近年來(lái)積極布局生物制造新藍(lán)海，支持力度明顯增大。我國(guó)在《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中將合成生物學(xué)作為戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科學(xué)問(wèn)題之一，賦予極高的重視，同時(shí)在《“十三五”國(guó)家基礎(chǔ)研究專項(xiàng)規(guī)劃》中進(jìn)一步細(xì)化了合成生物學(xué)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的布局，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)研究項(xiàng)目、建設(shè)高水平研究平臺(tái)、培養(yǎng)優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)等措施，為合成生物學(xué)的深入探索與原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。而在《“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》中，合成生物技術(shù)更是被明確列為 “發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)”，標(biāo)志著我國(guó)已將合成生物技術(shù)提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期以來(lái)，我國(guó)政府積極響應(yīng)全球生物科技革命浪潮，深刻把握生物經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重大趨勢(shì)，以前所未有的力度和速度加快出臺(tái)了一系列旨在推動(dòng)生物制造和合成生物領(lǐng)域發(fā)展的政策文件與戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)并注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2022年5月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，不僅標(biāo)志著我國(guó)首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃的正式出臺(tái)，更是在生物制造領(lǐng)域樹(shù)立了新的里程碑。該規(guī)劃深刻洞察了全球生物科技發(fā)展趨勢(shì)，將生物制造作為推動(dòng)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一，明確了生物制造在未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的戰(zhàn)略地位和發(fā)展方向。

2023年7月，工業(yè)和信息化部等三部門(mén)印發(fā)的《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2023—2024年）》強(qiáng)調(diào)“加快生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)”的重要性，這一舉措在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛共鳴與高度關(guān)注，業(yè)內(nèi)對(duì)頂層設(shè)計(jì)的呼聲也隨之日益高漲。

表1 我國(guó)“十四五”以來(lái)生物制造相關(guān)規(guī)劃、政策

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03

我國(guó)主要城市加快布局生物制造產(chǎn)業(yè)

自2005年起，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了23個(gè)國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地，涵蓋石家莊、長(zhǎng)春、深圳、長(zhǎng)沙、廣州、上海、北京、天津等城市。這些城市加快布局生物制造產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了一系列支持合成生物和生物制造的專項(xiàng)政策。

1、上海市

上海是我國(guó)合成生物學(xué)研究和生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地之一，2023年9月，上海市人民政府印發(fā)了《上海市加快合成生物創(chuàng)新策源 打造高端生物制造產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案(2023―2025年)》，將合成生物技術(shù)視為上海高端制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。隨后，上海市金山區(qū)、寶山區(qū)、徐匯區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了支持生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，助力上海在合成生物學(xué)和生物制造領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。

2、北京市

北京市作為我國(guó)的科研中心之一，科研實(shí)力雄厚，以昌平區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為發(fā)展生物制造的重點(diǎn)區(qū)域，出臺(tái)了一系列支持生物制造的政策。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)于2023年2月印發(fā)了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等三個(gè)政策措施，支持基因治療、細(xì)胞治療、合成生物學(xué)等生物制品的發(fā)展。昌平區(qū)人民政府也于2023年8月和2024年1月先后出臺(tái)了《中國(guó)(北京)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)昌平組團(tuán)促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》和《昌平區(qū)支持合成生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》，為生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全方位、多層次的政策保障。

3、廣州市

2024年1月，廣州市人民政府印發(fā)的《廣州促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，提出要做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物制造產(chǎn)業(yè)。彰顯了廣州市對(duì)于生物制造這一戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)的重視，也明確了未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)廣州在生物醫(yī)藥及生物制造領(lǐng)域的發(fā)展藍(lán)圖與行動(dòng)指南。廣州市南沙區(qū)和從化區(qū)緊跟市政府步伐，積極響應(yīng)號(hào)召，分別出臺(tái)了《廣州南沙區(qū)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》與《廣州市從化區(qū)關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法（2024年版）》，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，精準(zhǔn)扶持生物制造產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的快速發(fā)展，共同推動(dòng)廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

4、深圳市

深圳市光明區(qū)作為深圳目前合成生物企業(yè)的重要聚集區(qū)，將生物制造作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，于2023年5月發(fā)布了《深圳市光明區(qū)關(guān)于支持合成生物創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的若干措施》，從戰(zhàn)略科技力量、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等多個(gè)方面對(duì)生物制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面支持，為光明區(qū)生物制造產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

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作者 | 火石創(chuàng)造 李 毅  陳煒豪審核 | 火石創(chuàng)造 殷 莉  劉淑靜 

       原文標(biāo)題 : 我國(guó)生物制造政策盤(pán)點(diǎn)及代表性城市產(chǎn)業(yè)布局