全球航運關鍵談判:減排路線圖確定,特朗普輸給了氫基能源
2025年4月7日至11日,國際海事組織(IMO)海洋環(huán)境保護委員會(MEPC)第83次會議在倫敦召開。
自從IMO的代表們在 2023 年商定,要在 “2050 年左右” 實現(xiàn)國際海事行業(yè)凈零排放的目標,并規(guī)定在 2025 年敲定一系列中期碳減排措施。
如何實現(xiàn)2050金近零排放?本次會議就是確定國際海事領域碳減排路線圖。
會議圍繞減少船舶溫室氣體排放、船用燃料強度標準、綠色燃料推廣等議題展開討論。雖然遭遇到特朗普退群的威脅,但仍然敲定了多項政策框架和技術路徑,為國際海運領域碳減排明確了一套強制性的規(guī)則。
這對綠色氫基能源來說絕對是個好消息。
1
技術要素:確定目標型船用燃料標準(GFS)
GFS旨在分階段降低船用燃料的溫室氣體強度,推動向零排放或近零排放燃料和技術轉型。
標準采用兩級合規(guī)結構:直接合規(guī)目標(DCT)設定更高的溫室氣體強度閾值,達標船舶可獲盈余單位(SUs);基本目標(BT)設定較低閾值,介于DCT與BT之間的船舶列為“臨時合規(guī)”。
未達年度目標的船舶需購買補救單位(RUs),其中第1級RU(“赤字單位”(Remuneration Unit)的縮寫)價格暫定為100美元/噸二氧化碳,適用于在直接合規(guī)目標(DCT)和基本目標(BT)之間保持合規(guī)性平衡的船舶。這些船舶的溫室氣體燃料強度(GFI)在DCT和BT之間,未能完全達到DCT,但超過了BT。
第2級RU價格暫定為380美元/噸二氧化碳,適用于合規(guī)性余額低于BT的船舶。這些船舶的GFI未能達到BT,意味著它們的排放水平較高,需要支付更高的價格來補償其超額排放。
2
經(jīng)濟要素:溫室氣體排放定價機制與碳費收入再分配機制
征費機制獲得60多個成員國支持(覆蓋全球超半數(shù)船隊總噸位),要求船舶按上一年二氧化碳當量排放量向IMO基金繳納固定費用,價格范圍為每噸二氧化碳18.75美元至150美元。
靈活機制/信用交易提案(IMSF&F)允許5000總噸以上船舶通過對比實際燃料強度(attained GFI)與要求燃料強度(required GFI)實現(xiàn)合規(guī):表現(xiàn)不佳的船舶可購買優(yōu)異船舶的剩余額度(Surplus Units,SUs),若SUs不足則需購買赤字單位(RUs)或支付附加費用,收入納入IMO基金。
碳費收入再分配機制擬設立IMO氣候基金,旨在緩解發(fā)展中國家經(jīng)濟壓力。資金將用于支持小島嶼發(fā)展中國家(SIDS)、最不發(fā)達國家(LDCs)的綠色航運能力建設,以及全球航運業(yè)的技術創(chuàng)新與轉型。
3
特朗普又威脅“退群”
會議上發(fā)生了一個有意思的細節(jié),特朗普政府宣布美國退出4月7日至11日舉行的關鍵海上脫碳談判,明確拒絕任何根據(jù)溫室氣體排放或燃料選擇對美國船舶征收費用的措施。
但正如非政府組織“海洋風險”的航運政策官員阿奈斯·里奧斯所言,“我們不要被眼前的戲劇性事件迷惑——這里可不是航運界的‘美國’。這里有175個國家,代表們正在擼起袖子,努力尋找最佳的前進之路。”
MEPC 83會議上通過的政策框架與減碳規(guī)則,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。隨著倫敦的國際會議桌到遠洋巨輪的甲板,全球航運業(yè)的減排藍圖正逐步清晰。
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