四、系統(tǒng)構(gòu)建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系

圍繞氫能高質(zhì)量發(fā)展重大需求，準(zhǔn)確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項(xiàng)，適度超前部署一批氫能項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，建立完善更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：規(guī)劃提出“適度超前部署一批氫能項(xiàng)目”，可以預(yù)期氫能投資后續(xù)會(huì)加大。

（一）持續(xù)提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平

加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵材料，提高主要性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，持續(xù)提升燃料電池可靠性、穩(wěn)定性、耐久性。支持新型燃料電池等技術(shù)發(fā)展。著力推進(jìn)核心零部件 以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造。加快提高可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺(tái)裝置制氫規(guī)模，突破氫能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)。開(kāi)發(fā)臨氫設(shè)備關(guān)鍵影響因素監(jiān)測(cè)與測(cè)試技術(shù)，加大制、儲(chǔ)、輸、用氫全鏈條安全技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：這段明確了燃料電池和電解槽技術(shù)提升四個(gè)大方向：①質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)；②可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率；③可再生能源制氫單臺(tái)裝置制氫規(guī)模；④，氫能產(chǎn)業(yè)鏈上的安全技術(shù)。

持續(xù)推進(jìn)綠色低碳?xì)淠苤迫　��?chǔ)存、運(yùn)輸和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)關(guān)鍵 核心技術(shù)研發(fā)。持續(xù)開(kāi)展光解水制氫、氫脆失效、低溫吸附、泄漏 ／擴(kuò)散／燃爆等氫能科學(xué)機(jī)理，以及氫能安全基礎(chǔ)規(guī)律研究。持續(xù)推動(dòng)氫能先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重大產(chǎn)品示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)體系。

（二）著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)

聚焦氫能重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次、多元化創(chuàng)新平臺(tái)， 加快集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素。支持高校、科研院所、企 業(yè)加快建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿交叉研究平臺(tái)，開(kāi)展氫能應(yīng)用基礎(chǔ)研 究和前沿技術(shù)研究。依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，布局產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支撐行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化 應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，牽頭搭建氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 運(yùn)營(yíng)中心、氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證綜合服務(wù)、廢棄氫能產(chǎn)品回收 處理、氫能安全戰(zhàn)略聯(lián)盟等支撐平臺(tái)，結(jié)合專(zhuān)利導(dǎo)航等工作服務(wù)行 業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技 術(shù)研發(fā)，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企 業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：對(duì)有真材實(shí)料的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的扶持力度會(huì)進(jìn)一步加大。

（三）推動(dòng)建設(shè)氫能專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

以氫能技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，支持引進(jìn)和培育高端人才，提升 氫能基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)能力。加快培育氫能技術(shù)及裝備專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，夯實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制， 加快推進(jìn)氫能相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，壯大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體。鼓 勵(lì)職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培育高素質(zhì)技術(shù)技能人 才及其他從業(yè)人員。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：全國(guó)第一個(gè)氫能專(zhuān)業(yè)前不久在華北電力大學(xué)誕生，此后還會(huì)有不少新增人才培育管道出來(lái)。

（四）積極開(kāi)展氫能技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際合作

鼓勵(lì)開(kāi)展氫能科學(xué)和技術(shù)國(guó)際聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān) 鍵核心技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，積極構(gòu)建國(guó)際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。積極參與國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。堅(jiān)持共商共建共享原則，探 索與共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展氫能貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等合作。加強(qiáng)與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展項(xiàng)目合作，共同 開(kāi)拓第三方國(guó)際市場(chǎng)。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)布局，合理把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，加快構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

（一）合理布局制氫設(shè)施

結(jié)合資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜選擇制氫技術(shù)路線(xiàn)， 逐步推動(dòng)構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。在焦化、 氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵(lì)就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本。在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，開(kāi)展可再生能源制氫示范，逐步擴(kuò)大示范規(guī)模，探索季節(jié)性?xún)?chǔ)能和電網(wǎng) 調(diào)峰。推進(jìn)固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能高溫制氫等技術(shù)研發(fā)。探索在氫能應(yīng)用規(guī)模較大的地區(qū)設(shè)立制氫基地。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：①多元制氫體系，對(duì)工業(yè)副產(chǎn)氫說(shuō)的很細(xì)——“在焦化、 氯堿、丙烷脫氫等行業(yè)集聚地區(qū)，優(yōu)先利用工業(yè)副產(chǎn)氫，鼓勵(lì)就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供給成本”。

②探索在氫能應(yīng)用規(guī)模較大的地區(qū)設(shè)立制氫基地，這個(gè)也是新提法。

（二）穩(wěn)步構(gòu)建儲(chǔ)運(yùn)體系

以安全可控為前提，積極推進(jìn)技術(shù)材料工藝創(chuàng)新，支持開(kāi)展多種儲(chǔ)運(yùn)方式的探索和實(shí)踐。提高高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)效率，加快降低儲(chǔ)運(yùn)成本，有效提升高壓氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)商業(yè)化水平。推動(dòng)低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，探索固態(tài)、深冷高壓、有機(jī)液體等儲(chǔ)運(yùn)方式應(yīng)用。開(kāi)展摻 氫天然氣管道、純氫管道等試點(diǎn)示范。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、 低成本、多元化的氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：從技術(shù)成熟度和商業(yè)化推廣可行性的先后順序來(lái)提了各種儲(chǔ)運(yùn)路線(xiàn)。低溫液氫儲(chǔ)運(yùn)，位置比較靠前，僅次于高壓氣氫。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌布局建設(shè)加氫站，有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。堅(jiān)持安全為先，節(jié)約集約利用土地資源，支持依法依規(guī)利用 現(xiàn)有加油加氣站的場(chǎng)地設(shè)施改擴(kuò)建加氫站。探索站內(nèi)制氫、儲(chǔ)氫和 加氫一體化的加氫站等新模式。

六、穩(wěn)步推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用

堅(jiān)持以市場(chǎng)應(yīng)用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進(jìn)氫能 在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的 應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)�；�發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè) 化路徑。

（一）有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用

立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間等基礎(chǔ)條件，結(jié) 合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車(chē)輛應(yīng)用， 有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)的互補(bǔ)發(fā)展模式。積極探索 燃料電池在船舶、航空器等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)大型氫能航空器研發(fā)， 不斷提升交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：“逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)的互補(bǔ)發(fā)展模式“，這一表述，厘清了燃料電池技術(shù)跟鋰電池技術(shù)的關(guān)系。

（二）積極開(kāi)展儲(chǔ)能領(lǐng)域示范應(yīng)用

發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長(zhǎng)、儲(chǔ)能容量大的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展氫儲(chǔ)能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場(chǎng)景的示范，探索培育“風(fēng)光發(fā)電＋ 氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能技術(shù)相互融合的電力系統(tǒng)儲(chǔ)能體系。探索氫能跨能 源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化潛力，促進(jìn)電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互 聯(lián)互通。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：儲(chǔ)能、儲(chǔ)能、儲(chǔ)能。

（三）合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用

根據(jù)各地既有能源基礎(chǔ)設(shè)施條件和經(jīng)濟(jì)承受能力，因地制宜布 局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供設(shè)施，推動(dòng)在社區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、港 口等區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氫能源綜合利用示范。依托通信基站、數(shù)據(jù)中心、 鐵路通信站點(diǎn)、電網(wǎng)變電站等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，推動(dòng)氫燃料電池 在備用電源領(lǐng)域的市場(chǎng)應(yīng)用。在可再生能源基地，探索以燃料電池 為基礎(chǔ)的發(fā)電調(diào)峰技術(shù)研發(fā)與示范。結(jié)合偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島等用電需 求，開(kāi)展燃料電池分布式發(fā)電示范應(yīng)用。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：燃料電池在上述領(lǐng)域的應(yīng)用有很長(zhǎng)的歷史，是相對(duì)小眾的場(chǎng)景，但也是很有競(jìng)爭(zhēng)力的場(chǎng)景。

（四）逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用

不斷提升氫能利用經(jīng)濟(jì)性，拓展清潔低碳?xì)淠茉诨�工行業(yè)替代 的應(yīng)用空間。開(kāi)展以氫作為還原劑的氫冶金技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。探索氫 能在工業(yè)生產(chǎn)中作為高品質(zhì)熱源的應(yīng)用。擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化 石能源應(yīng)用規(guī)模，積極引導(dǎo)合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)由高碳工藝向低碳工藝轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：清潔能源在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，其所帶來(lái)的氫氣需求是一個(gè)非常廣闊的市場(chǎng)，很多現(xiàn)在富氫的地區(qū)，一旦大規(guī)模推廣氫冶金，會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿睔涞貐^(qū)，這就衍生出外部供應(yīng)和本地綠氫制備的需求來(lái)。

香橙會(huì)研究院點(diǎn)評(píng)：70MPa車(chē)載儲(chǔ)氫瓶謹(jǐn)慎嘗試。儲(chǔ)能的重要地位再次被強(qiáng)調(diào)。發(fā)電和工業(yè)領(lǐng)域用氫將逐步試點(diǎn)示范。