自2024年9月24日開(kāi)始，央行、金融監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，開(kāi)啟了中國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激大幕。

因?yàn)槔砟睢⑺悸泛褪侄屋^新，被市場(chǎng)寄予進(jìn)入到一個(gè)新的時(shí)代。

通常這樣拉經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的事，氫能這樣的的新興產(chǎn)業(yè)，雨露沾不到多少，但10月12日上午的財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)，卻給氫能這樣的新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了好消息。

首先財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安開(kāi)場(chǎng)不久，就給市場(chǎng)“定心丸”：

“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面及市場(chǎng)廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。預(yù)計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入增速不及預(yù)期。大家比較關(guān)注今年是否可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國(guó)財(cái)政有足夠的韌勁，通過(guò)采取綜合性措施，可以實(shí)現(xiàn)收支平衡，完成全年預(yù)算目標(biāo)，請(qǐng)大家放心！”

在接下來(lái)市場(chǎng)最為關(guān)心的地方化債問(wèn)題上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹說(shuō)，

2024年以來(lái)，經(jīng)履行相關(guān)程序，財(cái)政部已經(jīng)安排了1.2萬(wàn)億元債務(wù)限額支持地方化解存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。為了緩解地方政府的化債壓力，除每年繼續(xù)在新增專(zhuān)項(xiàng)債限額中專(zhuān)門(mén)安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外，擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)，加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)政策待履行法定程序后再向社會(huì)作詳盡說(shuō)明。

他強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)即將實(shí)施的政策，是近年來(lái)出臺(tái)的支持化債力度最大的一項(xiàng)措施，這無(wú)疑是一場(chǎng)政策及時(shí)雨，將大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提振經(jīng)營(yíng)主體信心，鞏固基層“三保”。

眾所周知，氫能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段仍需要政府扶持，當(dāng)前的狀況是，很多地方政府發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)動(dòng)力很足，無(wú)奈財(cái)政資金捉襟見(jiàn)肘，心有余而力不足的局面。

根據(jù)H2 Plus Data統(tǒng)計(jì)，到2025年各省燃料電池汽車(chē)?yán)塾?jì)規(guī)劃推廣數(shù)量約116900輛，建成加氫站約1148座，但截至2024年8月底，我國(guó)氫燃料電池汽車(chē)保有量25819輛，加氫站建成運(yùn)營(yíng)435座，分別只完成了22%和38%。

現(xiàn)在到2025年也就一年時(shí)間，目標(biāo)遠(yuǎn)未能完成，將嚴(yán)重?fù)p害地方政府規(guī)劃的公信力。

但也有好消息。專(zhuān)項(xiàng)債有望能解決些問(wèn)題。

地方政府專(zhuān)項(xiàng)債是財(cái)政政策工具箱里一個(gè)重要工具。財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2020年以來(lái)我國(guó)累計(jì)安排了新增專(zhuān)項(xiàng)債18.7萬(wàn)億元。2024年安排新增專(zhuān)項(xiàng)債限額3.9萬(wàn)億，為歷次規(guī)模最大。截至9月底，各地發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債券3.6萬(wàn)億元，占全年額度92.5%。

王東偉副部長(zhǎng)說(shuō)，下一步財(cái)政部將研究擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債使用范圍，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本。

專(zhuān)項(xiàng)債使用范圍怎么擴(kuò)大？

“一是研究完善專(zhuān)項(xiàng)債投向清單管理；二是用好專(zhuān)項(xiàng)債支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房；三是合理支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”王東偉說(shuō)。

前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是財(cái)政部點(diǎn)題要安排專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)展，給氫能為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展以希望。

       原文標(biāo)題 : 財(cái)政部的“及時(shí)雨”